传硕公版书
续纂淮关统志 卷十一文告
淮安文献丛刻
淮关统志卷之十一文告
淮榷章程大备，业已具载《令甲》等册矣。而人情趋利如骛，往往玩禁骫法，变诈百出，莫可究诘。司榷者苟非随事体察，悉心厘剔，鲜有不堕其术中者。因复爰举历任移咨、禁约而会辑之，用资参考。非徒陈已往之具文，正以勉将来之实政也。志《文告》。
移行
咨呈江督安抚各院文杜琳
为违禁蔑宪私抽蠹国事。本年正月十四日，据张瑞趾首前事，等因，到司。据此查淮关连年缺额，实由盱涧绕漏。是以本司奉差之日，即以请禁豫省船货绕道等事，呈请本部堂移咨督抚各部院，续蒙示禁。在案。讵料盱眙奸棍唐新宇等抗不遵依，仍然私立柜簿，每石客货抽店用银四分、出店小垛银二分六厘。不缴官，不解部，名为“公费”。于示禁之后，复包揽由淮客船五十六只。又查得涧溪奸棍李仲华、杨振生、潘玉祝亦复公然卸货，群蠹私抽。似此光棍，包揽船装下淮货物，强起由陆私抽亏课，其与当年翟家坝已经正法之光棍梁藻无异。为此，据词呈报本部堂、本部院、本都院。伏祈鉴照事干光棍违宪私抽有关额课情由，具疏题参，亲提严究，追赃正法，永行勒石钉桩禁止。庶额课不致越漏，而光棍知所儆畏矣。
咨呈总漕部院文
为淮关走漏之多，运弁夹带尤甚。恳赐严究，以足额课事。切照淮安三关归并，额赋繁重。所赖南、北河豆麦、棉花、油果、醃腊等货，以及南来茶布、苏杭杂货，以充国课。其自南河一路棉花、油杂等项，已被凤关于盱眙涧溪地方拦截登陆，竟无纤毫南下。虽奉部行，鞭长莫及，视如故纸。其自山东一带醃腊、鱼猪、杂货，又被庙湾同知勾引下河等处绕道而去。止有南来一线，稍可补苴万一。岂意茶布、杂货，尽遭宁、绍各帮不法运弁从地头恣意包揽，以重运北上，类同哨聚，莫敢顾问。惟是浙绍漕船，悉皆朦艟大艘，无不满载而上。何堪有此漏巵？关税连年缺额，积弊难返。本司满拟竭力殚心，以尽职守。无奈奸恶横行，力所不制。漕船络绎，难以枚举。即如绍兴卫前帮运弁周士美名下旗船，夹带茶货并苏杭杂货不计其数。行文申饬，抗不遵依，似非光天化日之所当容也。且时值南熟北歉，商贾不利，客贩星稀。所过者非南来之拨兵，即回空之兵舫。日对河干，临流嗟叹，钱粮若此。岂堪前项棍徒肆横鸱张，明彰侵蚀？伏乞本部堂俯念国课攸关，即赐严追补纳。幸甚。
咨扬关文瓦哩哈
为盱、涧地棍勾引，绕道侵课，会同招商，以全国赋事。为照淮、扬两关，惟指南河出产豆麦、棉花、油饼等项货物，自正阳等处装载，由淮抵扬，输纳正供。近被盱、涧地棍勾引奸商绕道，竟从涧溪、盱眙盘山至三岔河、六合南去，偷漏淮、扬两关。是以前任监督，俱致缺额。今本部莅任，愈见商贩寥寥。细访其由，尽属盱、涧地棍勾漏，深为骇异。随差查看，果见该处奸行货积如山，车驴络绎，是淮、扬两关之课尽饱盱涧奸牙之腹。除一面咨呈安抚、都院给示严禁外，今特遣役前往正阳、临淮等处，遍谕宽减税货数目，给票招商，以冀樯帆云集。但淮、扬两关，唇齿相倚，谅贵部宽商惠旅，定有同心。祈将宽减数目刊布小票，星速差役前往正阳、临淮，协同招谕。为此，合用手本，前诣贵部，请烦查照。仍祈见覆施行。
咨覆安徽藩司文鄂穆索
为详请明示事。本年八月十一日，准安徽布政司常咨开：康熙四十年七月二十日，奉总督部堂阿批，该本司详，据凤阳府详议，盱邑蒋家坝不应征税缘由，奉批据详：翟、蒋二坝，原系凤属盱眙地方。附近居民买卖粮食，以供日用，淮关巡役自不应越境滋扰。但该地方从前既无征税之事，而该关人役突于上年始赴巡查，是何缘故？且据盱邑具详：淮关批有“访知彼地，实属漏巵”之语。又饬发关示于翟、蒋二坝，严禁客船过坝偷漏，则该关似不能忘情于此地。夫巡查口岸，必率由旧章，不得擅为增减。须确查得实，庶免日后游移。仰司径移淮安关查明妥议，另详报夺，仍候抚院批示缴。等因到司。奉此相应移会，希查翟、蒋二坝是否所辖之地？从前曾否在于盱邑翟、蒋二坝征税？令其巡查示禁，是否率由旧章？亟赐查明，移覆过司，以凭转详，等因。准此，为查淮关额设口岸内有周家闸一口，即今之周家桥，征收骡驼钱粮，按季造报部科之项。因该口逼近翟、蒋二坝，每多奸商盘坝偷漏。向例饬令周桥巡役兼巡，只查禁其过坝，从不征收税银。所以历来各关部循例而行，并非前任上年始赴巡查也。再查康熙三十八年十月内，前任关部马因六坝未堵之时，有商货船只在于决口出入，是以详请前任总河部院于批准暂行，就近收税。后于康熙三十八年六月内，奉总河部院张题准，奉旨不准商船出入，即行停止。其周家桥征收旱路骡驼钱粮，仍照往例，并未一概停止也。旧年，前关迈于莅任之始，访知彼地大载货物，公然盘坝，越漏钱粮。周桥之一二巡役，莫敢如何，难以禁止，所以出示严禁。又行文盱眙县饬禁在案。若本地水淹，难民买卖日用粮食，不但例无钞税，抑且皇恩尚恐抚育不周。岂有为臣工者敢有例外之求乎？揆之为牧民之职者，必皆爱养子民为重，或有奸商冒称居民，饰词艰苦，希图弛禁，以为偷漏地步，亦未可定。但本部于本年六月二十一日莅任以来，察知难民积苦，奸商狡猾，即行分别恤禁，并严饬巡役照旧巡逻，不许扰害。谆谆告诫，业已三令五申。又经出示严禁翟、蒋二坝，不得盘坝越漏，皆遵旧例。今查翟、蒋二坝，固非收税之地，实乃淮关漏巵必须巡查之处。若此地擅为停止巡查，则淮关额赋每年一十五万有奇之税银，藉此偷漏，不可胜言矣。今准前因，相应查覆。为此，合咨贵使司，烦为速赐妥议，转详施行。
详总河部院文朱人龙
为敬陈分纳船单之法，以杜借单影射事。窃查船户输纳淮仓漕造项下抽分船单，向例每年于新监督任内纳单一次，听其时常来去者也。其如历来多有奸顽船户，勾通不法钞户，竟不输纳。船过关时，即于熟识船中假借纳过船单之名具报，名曰“借单”。在监督安得船船而辨之？如此隐漏国课，一年之内不知凡几。此等积弊，何堪一日姑容？且更有输纳一单，终年止过关一次者，岂非苦乐不均？惟装载船只，以其往来次数甚多，仍照旧例，每年输纳一次，听其频来频去，外此装货船只查阅旧单。如南河山船，每年过关不过二次，竟有止过一次者。其余船只每年过关不过四次，或止过三次者。今特立分单之法，饬知各船户遵照而行，实为至公。查向例装一百石者纳四尺单，装二百石者纳五尺单，装三百石者纳六尺单。无论是何船只，凡装三百石外者，概纳六尺单。四尺者纳银六钱四分，五尺者纳银八钱，六尺者纳银一两六钱。今后南河山船分二次纳。但查南河山船从无装三百石内者，俱应照六尺单分纳。每过关一次，止纳银八钱。其余各色船只，分四次纳。每过关一次，四尺者止纳银一钱六分，五尺者止纳银二钱，六尺者止纳银四钱。总之，每过关一次，必纳分单一次，在船户所纳无几，最易为力。而一年止过一次之船，亦沾少纳之惠。如此截长补短，则国课不致欺隐，而借单影射之弊自除矣。是否允洽，未敢擅便。相应详请宪裁批示遵行。为此，备由具呈，伏祈照详施行。
咨呈两江督院文唐英
为据实陈明事。本年三月初六日，据委员陈克浚申报，卑职奉委监同关役查收众兴集抽分一项。无如在集商民坚以奉旨恩免为辞，全不纳税。目下正当粮船盛行，商民既不纳税，则正项缺额，卑职有负宪委等情。据此，切照春间重运粮艘过淮，自江广附带竹木板片、钉铁、油蔴糖、籐绳、磁器等货，沿途下卸，客商贩买，例输淮厂项下，工部抽分钱粮，淮关循例差役各就卸货马头稽征。自康熙三十年间以至今日，存有案卷可查。前据桃源县详据倪三光等混指抽分钱粮为落地税，具文请免。当即据详呈明本部院裁示，并批行该县，粮船附载客货起卸者，例纳抽分，系淮厂项下正额钱粮。止于粮艘北上时，各就船所卸货之地抽收，船过即撤，并非落地税也。查该县既请裁革，关税正额原未议减，似此得毋有损国课。仰再逐一确议去后，讵众兴集不容巡役稽查，现在停征。而粮船北上众兴之卸货者，滔滔不绝。在该县必以为已经通详听候酌议，但文檄往返旬余半月，尚难定议。转瞬粮船过完，客货顷刻星散。此时虽令稽征，亦已无及，何敢坐视？兹又据委员陈克浚申报前由，相应亟请本部院，严饬该县，速谕商贩，凡买粮船下卸货物，并非落地税，照旧按则输纳抽分钱粮。倘有地棍阻挠，致亏额课者严拿，按律招拟详解究处。庶钱粮无缺，而关政亦肃矣。
咨呈两江督院文准泰
为陈明河道事。本年五月初三日，据轧东守口人役禀：清沟，乃通商之处。于乾隆二年奉淮扬道详委彭县丞钉桩，以杜走漏。今奉宪挑浚渔滨河接壤清沟出口河道，告竣开坝，清沟所钉桩木，被人拔去等情。据此案查清沟口，为渔滨河泄水门户，下接马家荡。商贩货船木植等物多从此处偷越，实为轧东之漏巵。所以，前关年任内设巡船一只，拨役稽查。后巡船裁撤，前关唐呈请各院檄行淮扬道酌议钉桩，使之通水而不通船。既杜偷漏之弊，又开宣泄之门，于榷政、民生两有裨益。当委山阳县县丞彭存仁钉桩二排，交与该处地保看守，取有甘结在卷。今渔滨河挑浚深通，而清沟更为商货出入之所。前钉桩木，若非坚固，严加看守，则彼地牙棍皆可包揽侵渔，将来船货皆可从此偷越。轧东税口，几为虚设。据禀：桩木二排，被人拔去，殊干法纪。除行阜宁县查究外，相应咨会贵都院查照，檄饬该县研讯地保，根究拔桩之人，按法处治。仍希饬行该地方官委员照旧排钉，并确议作何严加看守，务使不致偷拔，以杜侵扰走漏。庶轧东钱粮大有裨益，叨藉舟谊不浅矣。
咨淮扬道文高恒
为咨会事。案照时届伏汛，洪泽湖水涨发，五坝内可通舟楫之处，诚恐南河重船，或有无知商贩及船户牙埠人等，乘此偷漏，冀图侥幸。或将豆货运贮蒋家坝铺户行内，潜由闸河直达高、宝等湖南下，躲避关税。查淮关每年额税，全頼洪泽湖、南河米豆船只。稍有越漏，即致缺额。业经本关咨会贵道，饬禁在案。今汛水涨发之时，恐日久禁弛，复有前项情事，或竟由滚水坝可通之处，直达高、宝、邵伯等处，国课攸关，所当亟为严禁。除一面饬行该厅查禁外，拟合咨会贵道，烦为查照。希即转饬所属印汛地方各官，速即出示晓谕，一体查禁。俾商贾知所儆戒，而国课亦有攸頼矣。仍祈将转饬查禁过缘由，赐覆施行。
咨呈两江总督文伊拉齐
为付送事。乾隆二十一年六月二十二日，准贵部堂咨，查贵州铜觔船只过关应纳单料，作何匀派？查运铜如系雇募民船，即将应征船单银两，在关完纳。其余剩铜锡铅觔，按照淮关税则，计担科算正耗报部，无庸匀派。至号船、站船装载者，例不在关纳单。倘有余剩，则照所装船只梁头，每只征六尺正单一两六钱，火耗一钱六分。按其船只多寡，统计应征船单正、耗若干，于该员所解正备余剩数内合算均派，每担应征船单正、耗若干，分晰报部，转咨崇文门，同该员应完税银，一并征收，相应咨覆。为此，咨呈贵部堂，请烦查照施行。
咨覆总漕部院文伊龄阿
为照会事。本年五月初一日，准贵院照会内开，因江广漕船装载土宜、木植，吃水过重，必须清江以上即行起剥，免其报纳等因。准此，查定例：漕船北上，报纳抽分钱粮，分设七口，岁有比较。其分设之口，又以清江、天妃一带，为商贩汇集交易之所。货一离船，即滋隐射之弊。是以向来定例，于此地起卸上岸者，俱应遵例报纳，以卫税课。且此际黄、运交畅，与宿迁一带情形大不相同。若此时一开此端，不特本年抽分无着，且下年复援照本年之例，沿路携带木牌，堆积货物卸卖，不但难以稽察，势将无所底止。此亦司其事者所不得不熟筹者也。为此，详查水势、卸卖情形，据实咨呈。祈请贵督院俯念漕运、关务，俱关紧要。既可两便，似无庸更张成例，致启衅端，实为公便施行。
咨覆总漕部院文
为照会事。本月二十五日，准贵督院照会内开，本年回空帮船，甚为迟滞，严督催儧，全頼前后跟稍，方免迟误。今据标下中军副将禀报，草坝空船，俱系衔尾。惟淮关查税，因奸丁纳税延挨，似觉稍迟。有力完纳者，自必急公报纳，乏丁竟有一时无措，必致停延阻误。可否将查税单注明后，帮船过竣，咨院饬令粮道扣解，庶漕船得以迅速前进等情，到本督院。据此，查该将所禀，似亦迅速回空之意。除通饬在后各帮一体遵照候示外，请烦查照转饬管关员役，凡遇空船到关，即查明逾额货物，应完税银若干，据实注明税单，俟空船过竣，移咨送院。以凭分饬各道，照数解还，俾免阻误。仍祈见覆等因。准此，为查本年回空粮船，本关久经严饬，查船丁役按帮迎至清江，分头迅速查报。如有应纳货税钱粮，当即收纳，并不许片刻耽延。现计过关者六十七帮，计三千四百九十九只，俱系随到随查随放，并无一船稽阻。今据该将所禀，如有实在无银完税者，许将检查货单汇送贵督院，转饬粮道，按照旗丁姓名扣解等情。但恐一船既准挂欠，而众船效尤。所载客货，事关钱粮，且淮关如是办理，下游各关应否一体办理？本监督未敢擅行，更张成例。前准督阁部堂咨会，当即据实声覆在案。今准照会，除再饬查船丁役，俟回空粮船抵关，遵照前饬，随到随查随放，毋许片刻停留外，拟合咨呈贵督院，请烦查照施行。
咨呈两江督院文寅著
为请禁绕越之弊以足税额事。为照设关征税，南北往来货物，俱有一定经由之路。所以各处关口，亦有一定税额。此国家立法征课之本意也。若商贩任情绕越，巧为逃避，则是故违（功）［公］令，亏绌国帑。法在必惩，难容曲宥。查淮关设于运河口地方，为南北往来扼要之区。凡自西北豫、东两省南下之货，及南河安徽凤、颍往南货载，俱应由淮关南下，所以向定额税二十余万。雍正年间，盈余至二十三万。如有亏短，例干议处着赔。今本关自上年十月十二日接征起，至今八个月，较比上年月日已短绌五万余两。若较雍正十三年，已绌至八万有奇。国课攸关，所系匪细。即经专差丁役，前往各路查访绕道走漏之处。兹据覆称，凤阳涧溪口有奸牙猾贩，由崎岖山路安设站铺，包装包卸，由盱眙往南至河稍桥、古城镇至三岔河、镇市至浦口马头下江，不由洪泽湖至淮，以避淮关之路。又由河稍桥至涧溪、自来桥到来安县至施官集，亦至三岔河。又由自来桥至白塔镇，系盱眙县地方，至竹镇，亦达三岔河，俱可下江。又自盱眙东行由汊（江）［涧］至天长县马头下江。亦有由支河到仪征下江而去。俱被绕越淮关。其安徽凤、颍南来杂货，本亦由洪泽湖过淮，今被奸牙勾引，亦俱由各处马头盘山往北。又固始等县与凤、颍接壤，棉花、药材等货，亦由该处潜越，实系淮关之漏巵等情。据此，查涧溪原系凤阳口岸，有峻岭阻隔，不通大道。前因奸牙勾串商贩盘山逾越，于康熙年间，即经各前任咨请督、抚两院，通行示禁有案。今奸牙竟敢开出山径，设立站铺，勾串商贩盘山绕越，有自浦口下江，亦有自天长下江，或由六合支河直达仪征下江。各处皆有船埠马头，货载络绎。其凤、颍等属与豫省接壤，西河之钉铁、棉花、矾碱等货，亦由涧溪盘山往南，实为淮关之漏巵。若不请严行示禁，必致额税大亏，国课攸关，难容缄默。相应呈请阁督部堂俯赐即饬各该地方官，严禁奸牙，毋许勾串客贩，盘山绕越，规避淮关税课。倘有不遵，照例惩治。一切转运货物，俱由正道而行。则额课可以无亏，而奸牙猾贩亦可以知儆矣。
咨呈总漕部院文伊龄阿
为咨会事。乾隆四十二年七月十四日，准贵部院咨开，据镇江府禀称，窃照江、浙各帮漕船经由徒阳运河，每虞淤浅，是以按年分别勘估挑浚。然必俟各帮回空受兑之船全数过竣后，始可筑坝兴挑。若回空稍迟，则为期促迫。应请严饬帮弁督令旗丁行抵淮、扬二关，除例带土宜外，若有多装货物，例应按则完税。向来总俟通帮货物查毕税银完足，然后放行，不无守候。应请帮船到关查明货物，如有应完税银，着留各本船丁舵在关交纳，将帮船先为放行，庶免迟滞等情。拟合咨会，请烦查酌，可否转饬守关员役，俟各帮空船一经抵关，即赐随到随查，随即催令开行。如有应完税银，酌留丁舵数名在关交纳，毋任全帮株守迟误，仍祈见覆等因。准此，案查每年各帮回空漕船于进口下闸时，据投帮丁花名到关，本关即饬预派丁役，一俟该船抵关，逐船扦查。除例免土宜外，如有应税货物，即令照则输纳，催令开行。虽在昏暮夜半，亦必启关饬放，不许逗遛。关上历年稽催办理，均无延误。惟查各帮回空漕船所载货物，或系丁舵携带，或向客贩揽装。若于该船放关之后，仅留丁舵，恐致客货无着，钱粮难以征收。将来惟有再行严饬本关员役，一俟帮船抵关，即刻扦查。如有应税货物，立饬报纳开行，不许片刻稽滞，致误漕限。并请贵部院转饬押运员弁并催漕汛弁，一体查照催儧，毋任藉延。似此则漕务、关税均有裨益矣。
行海州文
为绕越有凭等事。乾隆四十二年十月十八日，据该州莞渎镇民人王大德呈称，身于乾隆四十年曾将奸牙勾包棍贩绕越汛官，护送出洋等情节，冒昧呈首，原图裕课利民，不意（返）［反］遭陷害，致入囹圄。后蒙释放，而其害未除，含冤难瞑。今查响水口有大伊山镇人吴公盛，并住海州之陆云峰等六家，朋充写船行包载出口。身已于九月二十六日在双港地方获得驳船二只，一名唐明远，一名周永盛，舵工何万国，客系海州沈姓。更见卞家堡泊有豆船数十只，现未开行。似此船载分明绕越属实，若不叩查究禁，则海、赣、沭、安之货尽从洋去，必致赋额有亏。身情愿协差查拿，以见虚实等情。据此，查海、沭、赣、安等处，出产豆麦杂粮，有并不经由淮关设口地方往来售卖者，向听民便，从无概令赴关纳税之例。即或果有奸牙，勾串南下货物绕越偷漏情事，本关部早已照例稽察，不容轻纵，何烦局外民人协差查拿？且查该民人前因拦截客载，讹诈多事，曾经该州查讯，收禁责惩。何得不知改悔，仍复肆行妄渎，并牵扯旧案多人，希图拖累泄忿，刁顽已极。除批饬该犯速宜安分，毋干重究外，第响水口与卞家堡，均系出洋要道，该处果否实有奸牙，勾诱南下大载货船，绕越出海，抑或止系本地零星出产杂粮往来销售，一任棍徒巧借关税名目，任意讹索滋事，殊干未便。合行饬知，为此牌仰该州官吏即便遵照确查，有无本应来关输税之货，竟为奸牙勾串出海，据实具报察夺。如系本地运行土产，亦不得任听棍徒滋事，扰累商民，毋违须牌。
示谕
禁扰行铺杜琳
为晓谕事。照得本部钦奉敕简榷理淮关，本部性甘淡薄，所有日用一应薪水等物，俱发现银，照依时价平买，并无短少丝毫。诚恐买办人役，借倚本部名色，在外赊取行铺货物，或扣克短少价值，俱未可定。合行出示晓谕。为此示仰行铺人等知悉：嗣后如有前项等弊，许即指名具禀本部，以凭立拿严究枷示，决不姑宥。特示。
通行棹船
为晓谕事。照得桥船之设，原系随时启闭，以杜偷漏货物。今查淮河一线，上自清江，下自淮城，小船往来，若俟开关，不无等候，合行晓谕。为此示仰士民人等知悉：凡南北往来乘座小棹船只，如果止装人载，即于小关桥内往来，关役验明，无货即过。如有货物，着令自报钱粮。需索分文，察出重究不贷。
戒饬家人
为晓谕事。照得本部家法素严，一应僮仆，无不兢兢守法，犹恐在外赌博宿娼，酗酒生事，赊骗酒食财物，俱未可定。合行晓谕。为此示仰商民人等知悉：凡有前项事情，许即扭禀本部，以凭立毙杖下。尔民慎勿畏惧容隐。如果禀报得实，定行优赏。
清查冗役
为清查冗役事。照得衙门人役，自有定例，岂容滥冒？本部莅任以来，矢志清厘，合行查察。为此示谕本关各役知悉：如有前任内犯事革出，及已经报宪裁汰者，不许改名易姓，复入衙门。其现在人役，限三日内，各具花名，汇册呈递，伺候本部亲点，酌留差遣。如有隐占钻充，指称关役名目，在外招摇，一经察出，定行严惩不贷。
严禁白棍
为严禁白棍以肃关政事。照得本部新膺简命，莅任淮榷，惟以惠商爱民为心。一切应税货物，自当照例征输。其淮地驴驼肩负，不过零星食粟，任其往来，并无羁阻。近访有等白棍假冒巡役，肆意索诈，鱼肉乡愚，殊干法纪。除一面访拿严究外，合行示仰商贩人等知悉：嗣后驴驼肩负零星食粟，本部宽尔输税，任其往来。倘有前项棍徒假冒索诈，或被鸣禀，或经访闻，定行严拿，立毙杖下，决不姑贷。慎之。
严禁钻刺讨关
为严禁钻刺讨关以裕国课事。照得淮关额课，全赖南北商艘输纳钞税。近有无籍棍徒，在于河口里外地方，哄诱商贾。凡有货船到淮，或勾引各衙门假借批牌，或串通各执要捏称己物，钻谋讨关，希图侵蚀分肥。相习成风，殊干法纪。本部素性愚直，不趋权要。况敕书开载，不许王公大人倚势讨关。煌煌天语，炳如星日，敢不凛遵。且尔商贾，听其愚诱，钻谋情面，希图省减，未免胆怯心惶，日担惊畏。及本部不准情面，照例批纳，而讨关者又借言货物原多，更加索取。况一切火耗陋规宿弊，久经禁革。尔等皆当仰体本部宽恤商贾至意。凡有货船竟赴关输纳，既无羁滞，又无惊恐。除一面密访拿究外，合行出示严禁。为此示仰商船人等知悉：嗣后，如有前项棍徒勾引，说合讨关，本部定行按法拿究，详解内部。在奸棍希图蚀课，自干受法，尔商贾携资贸易，毫无所省，反受拖累，噬脐何及？法在必行，各宜凛遵。
严禁包揽
为严禁包揽国课以疏商路事。照得本部承乏淮关，兢兢夙夜。窃念国赋之盈亏，视商船之多寡。商贾之通塞，在利弊之兴厘。在商携资觅利，食风宿水，抛离乡井，跋涉道路，阅历如许艰辛，止为蝇头之计。乃关津为利之薮，实亦为蠹之丛。凡有商船到关，即有不法棍徒簧言揽诱，或称打点，或称线索。将多报少，以细作粗。一入彀中，视为奇货，茕茕孤旅，莫敢谁何。更有白棍假冒巡役，凡到隘口，勒索饭钱，不知是真是假，居然为虎为狐，任其侵渔，弱肉强食。更设常例、尖嘴、过关名色，通同蠹役，指诈肥囊。嗟嗟商船，不知几许剥削，始得过关。本部加意兴厘，立除积习。除已往不究外，合即示禁。为此示仰商船人等知悉：嗣后，尔等到关，即行自填货数，照实开报，当堂交兑，亲注红单，点名过关，并无旁阻。倘有不法棍徒，不自敛戢，仍肆鸱张，指称使用常例、尖嘴、过关、饭食诸名色，索诈分文，并无本部给发腰牌，混扰商船者，许即喊禀。轻则立毙杖下，重则通详四院，照依光棍律论，决不稍假。尔商民亦不得以不肖自处，漏报偷关。一经察出，定行重究。三尺具在，毋视泛文，各宜凛遵。
晓谕宽商
为晓谕宽商以足民食事。照得本部自莅任以来，无刻不以国计民生为念。稔知今岁淮郡苦被水淹，惟藉外来米谷以足民间食用。查进口过关钱粮则例，轻重不一。若不从宽减免，诚恐商贩晨星，以致民间鲜食。本部虽钱粮有亏，断不忍以一己之功名，令百姓嗷嗷也。为此示仰商民船户人等知悉：嗣后，凡系进口饭米，在于清江里河卸卖及过关赴运淮城一铺卸卖者，从前报纳五分，今一概宽减，每石止纳三分。尔商宜速运卖，以足民食。其有过四关南下，仍照则例投纳，毋得捏报欺隐，有负本部宽恤之至意。
晓谕招徕哈代
为晓谕招徕事。照得鸭嘴、梭、划等船，空、重过关，例输三关钱粮。查近年以来，过淮寥寥，皆因历任未经宽恤，致令商船裹足。今本部奉命榷淮，志甦商困，所有鸭嘴、梭、划船只，旧例应输三关钱粮者，今概从宽恤。其船准报剥单，货物照石，随到随放，并无阻滞。尔等各宜及时揽运来淮，上输国课，下遂经营，毋得观望不前，自失生计，有负本部恤商之至意。
宽减米价鄂喜
为宽减米价以恤商民事。照得淮郡三城内外，烟火数十万家，全赖外来之米以资民生。今秋阴雨连绵，米价寖长，而过关米船寥寥无几。细查从前虽经减恤，而南北客商未获周知。本府莅任以来，念切民瘼，正在出示招徕。今据牙行谢开泰等公呈前来，合再给示前往产米各地，遍谕各商：嗣后，在于淮城一铺卸卖食米，仍照减则征收。每石向纳五分者，止纳钞银三分，该商等务须踊跃前来。至客商既沾减税之益，于粜卖时亦须递为平减，使闾阎共沾惠泽。倘耑利自封，亦非本府宽恤之婆心也。
查办米船伊拉齐
为详请免收等事。乾隆六年十一月初一日，准江苏抚部院咨开：据苏州布政司详称，窃照地方歉收，有藉商米接济，于乾隆三年钦奉上谕，免收米税。如情形孔急，奏请需时者，一面奏明，一面停其输税。永著为令。钦遵在案。今淮、徐、海三府、州属并江、扬、镇江府属，夏秋两次被灾，米价腾贵，应请咨明各院暨各关监督，所有接济灾邑米船，由地方官给与印票，到关放行等情，到院。据此，查商贾灾邑发卖，经由关隘，固得免税放行，即回船载有他物，亦有止征货税、免纳船料之例。除经一并声明具奏，一面饬遵外，相应咨会，烦请查照一体办理等因，到关。准此，合行出示晓谕。为此示仰米贩客商船户人等知悉：嗣后，尔等运往歉收地方米船，随时给照，免税放行。所给之照，听其随便回空缴销，地方官不必钤盖印信。若此县贩运者多，米粮充足，不妨转售邻邑。尔商获贸易之利，无守候之累，务须踊跃争先，仰体皇仁，慎毋观望。
豆税复征倭赫
为再行明白晓谕事。照得米豆等税，接准部文，钦奉谕旨，照旧征收，于初八日出示开征，停收船料在案。尔商船只一经抵关，即将应纳钞银预为齐备，然后赴楼请查，亲身挨次投纳。倘有不法丁役扦查货物，暗勒使费，以少作多，或钱粮房重戥称收，或各书算需索填票、销号、核算等项钱文，均许尔等即在大楼委员处禀究，或在辕喊禀，以凭立拿追给，尽法重处。至钞户居停，并非官设，久经禁革。倘此种不法之徒，复萌故智，仍然包揽吓诈，尔等立即喊禀，以凭发县究治。若尔等贪图小利，勾串钞户，贿通丁役，减漏钱粮，本府当关查验得实，定即一同发县治罪。尔等背井离乡，经营生理，切勿无知，身罹法网。今开征之始，再行晓谕，悉宜凛遵，毋违。
船单扣限伊拉齐
为晓谕事。照得淮安关船单，向例十二个月期满另行报换。惟新任视事不论纳单日期，俱各饬换新单。盖因从前系各清各任，今既扣足一年报销，所有前项未满船单，应俟扣足十二月限满，再行报换。合亟出示晓谕。为此示仰船户人等知悉：如有从前报单未满十二个月者，概行执验过关，俟扣足原限，再行缴换报纳。如有不法人役，藉端掯勒需索，许该船户即行禀明，以凭立拿重究。该船户亦不得执满限之单，希冀侥幸，致干未便。
再行饬禁据实并报富贵
为再行饬禁事。照得本关部恭奉恩命，督理淮榷，业经一载。自莅任以来，惟仰体皇仁加惠商民之意，除应征正税货物，悉照题定则例收纳外，至于稽查客货，不许胥役人等需索分毫。以及刁蹬留难，滋事久经，遍示晓谕在案。但恐日久玩生，或有愍不畏法之徒阳奉阴违，亦未可定。合再出示饬禁。为此示仰商贩巡役人等知悉：嗣后，货船到口，照例报纳，正税于加一火耗之外，不许多收分文。其经过稽查口岸，验明货船，务须随到随放，不得片刻留停。倘有不法守口人役，借端需索，刁蹬留难，滋累客贩，许该商民赴辕喊禀，以凭立拿重处，断不宽贷。至该商应完货税，亦必据实开报，不得听信船户脚夫营私巧避，希图减报。察出，定行按律究惩。本关部法在必行，各宜凛遵。
酌定分数限期转运货税方体浴
为再行申明转运之条，以杜影射以重税课事。照得清江、淮城、湖嘴、板闸等处卸卖货物，向经定有转运之例，总以按照商单，量其货物之多寡，定限日之远近。货数止许转运三分之一，限期至远亦不过百日为止。许其执单赴口验明盖印，至大关验明，准其转运。所以体恤商贩，酌其成本，于矜全优恤之中，仍寓防奸剔弊之意。讵今日久玩生，各该商贩竟有不论何项货物，不问数之多寡，限之远近，肆行转运，藉纳商单，转为影射之据。各关口人役，既不遵照向例奉行，客贩得以贿嘱，更生绕越偷漏之弊。查清江转运各货，如到淮城，必由清江口查验发票扑戳；淮城转运清江，必由下一铺，湖嘴转运清江，必由上一铺发票扑戳，至大关查验。但其转运之数，统以三分之一为准。如已逾三分之一定数，及已满日期，并不应转运之货，概不准其转运。除谕饬各该口遵照查办外，合再出示申明晓谕。为此示仰商贩人等知悉：嗣后，凡有转运货物，悉照后开酌定石数、日期，总以三分之一，发票赴口，查验盖印，准其转运。倘有已逾三分之一定数外，仍行发票，并敢有违定限，及将不准转运之货，勾通关口各书役，肆行搬运，希冀偷漏影射，一经查出，除将货物入官外，仍一并从重究治，断不宽贷。各宜凛遵。
裁禁跟役国栋
为晓谕事。照得各关口家人雇人使用，势所难免。然每人止须雇觅朴诚老实者一二人，即可敷用。何得滥雇多人，致滋糜费，甚且别生事端。今访得淮关口，向有一种跟役，皆系游手好闲之徒，百计钻营，辗转汲引。该家人等一时碍于颜面，遂为收用，甚至有一人而收用十余人者。若辈到关，无所事事，不惟徒耗口食，抑且从中作弊，朋比分肥，殊干法纪。合亟示禁。为此示谕该家人等：嗣后，使用之人不得过两名。如有前项无籍跟役，立即遵谕遣去。倘敢不遵示禁，仍然滥用多人，一经查出，即将该家人一并驱逐，决不宽贷。
严禁包揽亏课累商伊龄阿
为严禁晓谕以肃榷政事。照得商贩挟资贸易，原图稍觅蝇头。输课过关，利在遄行无滞。该商贩于产地置货，自有确数，理应据实开报，以凭扦查输税。其应完钱粮，亦须照例核数，易银交兑，毋庸倩讬代报，致滋包揽侵扣之弊。本关部莅任以来，深悉各口类有不法棍徒盘踞兜收，哄诱商贩，串同丁役，减报侵渔，病商亏课，莫此为甚。除密行查拿严究外，合行出示严禁。为此示仰南北商贩并丁役人等知悉：嗣后，凡有货船抵关，务须按照货载，据实开报。以凭照则科算输纳，毋得丝毫欺隐。该关役亦须随到随查，秉公扦量，毋许扰累。至该口地棍人等，各宜洗心敛迹。倘敢仍蹈前辙，包揽亏课，贻害商民，一经察出，定即严拿究治，决不轻贷。各宜凛遵。
晓谕转河货物应报钱粮
为晓谕事。照得南北客贩置买货物，在于淮城、湖嘴等处起卸销售。既经完纳大关钱粮并商税之后，该铺户若将此项货物转售他处卸卖，除由旱道发往淮城本镇乡村分销者，例不重征外，如系装往盐城、阜宁、下河等处去者，则有流均、轧东等口稽查；装往安东等处去者，则有草湾、永丰等口稽查；装往王营等处去者，则有外河等口稽查。货已出境，例应报纳转河钱粮，始准给票放行。票内明白开注淮城河下认买字样，至上一铺系稽查口岸，向不征收钱粮。凡有出境货物，例应由该口查明给帖，具报大关完纳转河钱粮，以便各该口验票放行。此历来办理成规，久经遵行，无异者也。兹于本月初六日，有佃湖李客买吴义生店桐油麻（钱）［线］、恒足店香油、曹隆兴店表心火纸等物；又十八日有佃湖崔客买协成店香油三小篓，本地油烛八箩；又二十三日有安东谷客买朱永泰店表心火纸三十余块。俱系报往安东去，并经上一铺给帖，令赴大关报纳钱粮，原系遵照成例办理。乃该贩等遽以一货两经报税为辞，希冀免报，退有后言。此殆未明淮地货物出境，例应报纳转河钱粮之故。而各该铺户等贸易有年，岂尚昧昧不知？合再明白出示晓谕。为此示谕上下一铺各铺户守口丁役人等知悉：嗣后，凡有北来货物在各该铺转运南去，与南来货物由各该铺转发下河、安东、王营等处去者，俱系转卖出境之货，务各遵照成规，报纳转河钱粮，毋得妄生浮议，希图隐漏，致干咎戾，不贷。
续纂文告
移行
咨呈江督苏抚文全德
为呈咨请委员领解关课以重钱粮事。案照淮关首、二两季解部关课，向佥书吏一人管解，咨请火牌应付，相沿已久。惟查定例，饷银十万两以上，委同知、通判管解；五万两以上，委州同、州判管解；五万两以下，委县丞、杂职管解。其试用未经得缺及暂行委署之员，概不得轻委。现在各省各衙门一切解部及协济各省银两，俱一律遵循办理。今淮关应解本年首、二两季关课等银，计有七万七千余两之多。历来相沿，并不咨请委员，止佥书吏管解，有失慎重之义，亦与按银数分别委员之定例未符。且现值运河水势未平，各省饷鞘改由陆运，人多夫众，尤非书吏一人所能弹压照料。设有失误，干咎匪细。似应随时调剂。所有此次解部饷银，应行援例，一体委员督同书吏管解，以昭慎重。相应备文呈请贵部堂、院俯赐援例饬司，一体遴委妥员，饬令赴关领解，以重钱粮，实为公便。其委员路费，经费项下原有应支之款，无庸另筹。至所解饷银到部弹兑，仍照本关之例，责成随解书办经理。合并声明。
行山阳县文董椿
为檄行查禁透漏以裕税课事。照得淮关额设口岸，原有一定成规。难容透漏，有亏税课。查周闸一口，坐落该县境内。周家桥地方征收南来由蒋坝经过旱驼钱粮，并本地出产豆麦杂粮贩往南去者，均在该口报纳。如在本地销售以充民食，例不输税，以昭体恤。今访得万家集行户雷永和等九家，并岔河牙行十数家，将本地产收豆秫等货，零收积聚成总，潜用驳船运至仁和集，归入本船上载，由宝应湖南去。当此秋成，正豆秫杂粮贩运往来，该牙行乃因离关窎远，将应输货税，并不遵例请查，实属有心透漏。并将久经饬禁之过湖货载，混行过坝，藉以绕漏。似此不法，大亏额课。除出示严禁外，合行檄饬查禁。为此牌仰该县，即便遵照确查万家集牙行揽载客货，因何不行输纳关税。并一面立即出示万家集并岔河严禁。现在如有装运货载，立即押令赴关请扦查报。倘敢抗违，该县即行拿究详报，毋得玩视。切速。
咨覆江督苏抚文刘朴
为查案咨覆事。查赣邑青口，经前关董差查该处豆行七十三家、油坊十三户，并安、海、沭各州、县黄豆、豆饼，俱从此出口。又山东、山西、江南、本镇大贾杂货、布疋五十一家，并有山东周村布客恒祥各字号八家，所有南来货物，俱由此旱运东省售销，以致关税大为亏短。是以咨商贵部院，拟就地设关，当经委候补同知赵丞会同海州任牧查勘，情形属实。嗣据该州议，以海防关系紧要，不便轻议开通，仍照乾隆五年题准原案，只许赣邑豆石出洋对渡刘河，其余一切货物，全行禁止。查海、沭内地所产，只有豆饼、醃猪两项。既有盐河可通，应俟开坝时听其由盐河运卖，或由旱路辇运至清江装船南行，则淮、扬等关自难绕越。所由南来杂货，既经杜绝，亦自必由浒墅、淮、扬各关运往山东。如此办理，于各处关税自然有益，于海防亦昭慎重。并将各牙帖吊销，以绝根株等情。详奉督、抚部院批准，并蒙贵部院出示严禁在案。该地方官自应遵照奉行。乃甫经不便将积年成例之款，随同照议。且查奏过成案，即赣榆黄豆一项，准其出口，尚恐有偷卖海岛资寇妨民情弊，立法稽查。今若于黄豆之外，又增加别款，从此货物由海口进出公行，不惟与关税有碍，而于海防似有关系。究竟呈诉之人，并非本地贫民，其以豆饼为词者，自系安、海、沭各州、县油坊，并他处民人前往青口开设油坊牟利之徒。其以带货在本地售销为词者，自系奸商欲借此偷漏数关税课，勾通本地士民，出而呈诉。今日之议，固为滨海群黎生计起见，但日后丛生百弊，亦不可不防其渐。虽海防重计，非敝关应议。缘此端一开，实于淮、扬等关税课有碍，故不得不剀切言之。兹准前因，相应咨覆。希赐转饬该州，仍照原定章程，遵照施行。
呈覆户部文巴宁阿
为遵旨事。嘉庆五年四月，奉部札知各省解京饷银，并协济外省兵饷，以及本省支销银两，均有扣存减平余平银两，等因。前案遵查淮安关解部饷银，每千两加平十五两，又库饭银十五两、二十九两不等。查此项平银、库饭两款，例于火耗项下开除。若遇外省拨解，则平银毋庸开销。惟库饭银两，仍照数解交大部兑收。其火耗银两，亦丰歉不齐。如遇钱粮丰旺之年，火耗较多。除例应开销各经费外，余剩之银，尽数解交内务府兑收。若遇钱粮短绌之年，火耗较少。有不敷经费开销者，例于盈余银内动拨。历年造具经费黄册，恭疏具题在案。此外，别无余平银两。又卷查乾隆四年，奉部札行清查各关平余银两，经前监督准泰呈覆在案。除将原文抄呈外，伏乞照验施行。
行睢宁县文李如枚
为据情檄行援例便商事。案据李家集油坊朱大生、孔吉森、李元泰、衡德聚、江广兴等禀称，生等油坊饼片，因后湖水小，不能挽运，往南未便，逆赴临河集上船，前至宿关完税。恳请援照前例，运至洋河装运输钞，赴关纳税等情。据此，当查李家集油坊饼片，向由小河运行，在后湖口报纳北钞钱粮。前因小河淤垫，该坊曾在前关部三任内禀准，改由洋河上船。迨至上年，前关部德因应纳宿税，各集镇均绕至金锁镇南下，是以连李家集饼片概行禁止，令赴临河集上船。行知该县查禁在案。但前后案件既有不同，必须查勘确实，始于税务有裨。即经专差前往查明禀覆，水、旱道路较，有远近顺逆之分。该商避难就易，情属可原。且前此准由洋河，有案可稽。自应因时制宜，以便商情。当经批示，如小河有水，仍由小河。惟水浅之时，始准由洋河上船，并令出具不敢勾通隐漏甘结送核。今据禀送切结前来，除分别晓示严禁外，合亟檄知。为此牌仰该县官吏查照来文事理，即便遵照。如遇小河水涸之时，其李家集饼片准由洋河上船南下；如在禁各镇集货物擅敢藉端绕越混淆运行，立即拿究。庶于国课、商情，两无窒碍。仰即多张告示，分别晓谕。毋违。
行各州县文
为钦奉上谕事。窃照本关部于嘉庆十年闰六月二十二日，恭摺奉请添造驳船一百五十只，安设河口。春夏之间，驳送漕粮，平时即为河工运料之用，可免封雇民船。其造船工价银二万五千两，请于盈余项下先行动拨，在于本关部养亷内分年扣还归款，等因。一摺于七月二十五日接阅邸抄，嘉庆十年七月初五日内阁奉上谕：李如枚奏请筹款增造驳船一摺，据称近年各帮粮艘北上，每届黄水加长时，河口间有淤浅，不得不设法驳送推挽。向设驳船三百只，实不敷用，势不能不封雇民船，以济漕务急需，于商船货载究不免有碍。请于清口一带，捐廉添造驳船一百五十只，以备驳送等语。着准照所请，暂于库贮盈余项下拨借银二万五千两，迅速移咨督臣铁保，查照前届捐造章程，委员妥办。所有该监督每年捐出养廉银一千五百两，请分十年归款，并每年扣借内务府银一千两，请分六年半捐缴归款之处，俱照所议行。再，此次既经添设驳船一百五十只，于驳运事宜，自足敷用。所有民间四百石船只，仿照从前书麟等所奏五百石大船免雇之例，一并免其封雇。用示便商恤民至意。该部知道，钦此。相应恭录刊刻誊黄檄行。为此牌仰该州县员弁官吏，一体钦遵。即将发来誊黄一道，在于商旅经过要隘处所张挂，并多缮告示，遍贴河干，严禁差埠人等，毋许封雇四百石装载船只，以便客商而重税课。如敢再行违例混封，一经察访，或被首告，定干未便。
示谕
纂修关志伊龄阿
为纂修志书特行晓谕事。照得制度有变通，风气因时转易。史乘所纪，由来备矣。自班、马作《志》而后，历代以来，通都大邑，以迄一镇一方，莫不各有成书，详志其治化、民风、人物、山川之盛。所以信今传后，为奕世则，傚观摩计者，至深且切。顾时会迁移，沧桑更易，制之肇自前人者，其间因革盛衰，虽一隅之地，不无今昔之殊。执遗册以求之，疑其误并指其漏也。查淮关志书，自康熙二十五年司榷杜公手订，嗣后仓、厂、宿、海并归淮榷，上下百年间，一切制度章程，因时厘定，日益修明。况我国家累洽重熙，人文蔚起。镇之士大夫，德行文章，应多可采之处。拾遗补缺，所望于后之踵成者，不綦重乎？本关部设局纂修，延聘绅士，相与参稽考订，务期诠次彰明。惟是榷政之在册籍者，览之而罔不周知；遗迹之在方隅者，罗之而末由尽悉。为此示谕淮、宿、海三关治属附镇士民人等，如或藏有遗编，关乎榷政，以暨孝义廉节、咏歌风雅，不拘男妇，允堪表式一时者，许即检点搜辑，投呈观音庵局中，以便考核采取，为尔等发潜德之光，为本关补征信之录。第循名者，必责其实。尔士民亦不得以影响之谈，希图混入，有负本关部显微阐幽之意也。特示。
分别众兴长山抽分界址寅（住）［著］
为晓谕事。照得众兴、长山两处设有抽分，据两处丁役各指应查处所争禀请示，若不划定界址，恐启重征滋事情弊。当仰宿关委员确勘情形，划定界址，详议禀覆，以凭察夺饬遵，等因。批行去后，今据宿关委员禀称：长山在宿迁东关以北，至东关四十里；众兴在东关以南，离东关一百里。查看情形，以宿迁东关为界。关北归长山巡查，关南归众兴查办。等情。禀覆前来，除如禀批行，并于界址处所出示晓谕外，合亟饬谕。为此谕仰该抽分丁役，嗣后粮船起卸货物，均以宿迁东关为界。长山巡至关北，众兴巡至关南。务各遵守界址，住宿稽巡。毋违。
添建驳船徵瑞
为添造驳船事。照得淮关，地当南北咽喉。上接黄、运两河及洪湖一带，下达苏、杭，为商贩舟楫往来通行要津。惟因每年重运粮艘驳浅，必须雇用驳船，而河工采办各料，以及各州、县装运官物，亦必需船运送，势不得不封雇民船。遂有不肖差役从中滋扰，不论空重船只，一概拦截。致使船户闻风畏惧，裹足不前。不独重运要工未能克期雇觅，即近年额征关税不敷比较，亦实由此。本关部目击情形，于本年二月内恭摺奏请官造驳船三百只，以为重运起驳及各厅、州、县运料运物之用。俾商货船只转运流通，往来无阻，等因。业经军机大臣议奏，奉旨允准。行令此后漕运、河工拨米运料，既有官造驳船应用，各处民船不得再行封雇。并出示晓谕，商民一体知照，等因在案。除此项船只现在咨商漕、督、河各院分厂成造外，合行出示晓谕。为此示仰商贩船户人等：一俟驳船造成之后，分派沿河各厅、州、县以备一切驳运官差，即不复封雇民船。今后空重船只，俱可永免差累，装货装盐，出入遄行，源源载运，倘有沿途差埠人等再有阻扰情事，该商贩即就近赴各衙门喊禀，无不一体严究也。凛遵，特示。
晓谕宽商巴宁阿
为宽恤商民事。照得查近年下水船只，因黄水漫溢，徐、邳、东省一带，间被淹浸，兼之闸坝差埠借端扰累者，不可枚举。至上水船只，或因船户居奇添纤、提溜水脚之外，百计加增，致商贩惮于挽运，颇形竭蹙。念尔等挟资贸易，备历艰辛，上供国课，合再酌加优减，俾得浩荡之恩。查事宜册内载：南、北河船只，每货千石，除梁四十石；西河舟瓜船、江船，每货千石，除梁四十石，又除站四十石。今酌定各河货船，每载千石，照旧除梁外，一律再宽免十石。计南北河船只，每货千石，连前共减免五十石；西河舟瓜船、江船，每货千石，连前共减免九十石。千石以下，照此折减。其杂货船只，有需桶篓箱件盛贮者，酌定每货百斤，除皮五斤，以示格外体恤之至意。
严禁青口货载出入常贵
为准咨严禁事。嘉庆六年六月初六日，准江苏抚院岳咨，据署江宁藩司复议，赣榆县文生吴昌善呈请弛禁海口，准将豆饼、豆油、醃腊并南来竹木、纸布等项，由海贩运等缘由，遵批查明例案，所有孙陞司议请，将海运之处，既属有更成例，且于关税海防，均有未便，似难照行。查小民趋利若鹜，鲜知利害。与其将来影射滋弊，惩之异日，似不如乘弊端未起，杜其目前。况于乾隆五年，前督宪奏开青口，亦止准黄豆出海贩运。其余豆饼、豆油、醃腊、杂货并竹木、纸张、布匹等类一切货物，原有内河可通，均未准其一体海运。此时自应仍循其旧，止将黄豆一项准其由青口出海，此外豆油、豆饼、醃腊、竹木、纸张、布匹并一切杂货，概行禁止，不准由青口出海贩运。庶各关税课无碍，而于定制亦免纷更等，情到本部院。据此，咨会查照，转饬该州、县示禁：如有豆饼等项仍敢违例由海贩运者，立即查拿究办，毋任偷漏，等因。到关。准此，查违例货物由青口出入海运，历经督抚、部院及各前关部出示严禁，毋许绕越航海在案。兹准前因，除饬各该州、县严行示禁并密差访查外，合亟出示严禁。为此示仰该商贩人等知悉：尔等携资贸易，冀觅蝇头，更当保守生计。如系赣榆一县黄豆，准其由青口海运。凡应由内河货物，照前运行赴关输税往南。如敢违禁海运，一经拿获，或被首告，定即咨明，严行究办。至牙棍人等，亦当敛迹安分。倘敢怙恶不悛，复蹈前辙，一被查获，亦干重究。各宜自顾身家，毋得自罗法网。凛之，慎之。切切。特示。
甄别书院祥绍
为示期甄别事。照得典重抡材，功资角艺。道尊淮北，允称后学津梁；泽衍江南，素仰先民文物。枚皋宅畔，不少握珠抱玉之才；赵嘏楼头，岂无弄月嘲风之雅？近则芝田毓秀，草遍发乎科名；杏苑搴芳，花且开夫及第。此地灵人杰，信而有征也。本关部客腊下车，经春督课，情殷乐育，意切薰陶。藉凤里以衡文，惭无玉尺；设虎皮而听讲，示有金科。看立雪以来，曾经四月；溯观风之始，已隔三年。兹者宗匠来临，楚州聚试。沙披璞琢，群欣藻鉴之公；凤举鹰扬，共斗鸿文之富。吉人髦士，固已尽入网罗矣。第食饩者，尤必扩登贤之路；采芹者，不徒循选秀之阶。以及畏有后生，造多小子，胥赖仿成均之旧制，严考校之新规。本关部定于四月二十五日甄别生员，二十七日甄别童生。先三日至监院处报名，届期齐集书院听点，以候扃试。多士曾游学海，再萃文坛。所贵摭孔、郑遗言，析程、朱精义。钩玄提要，务归风雅之宗；发藻摛华，莫蹈雷同之习。诗争清丽，勿沾剩馥残膏；律贵谨严，须辨双声叠韵。各宜奋勉，以俟评衡。毋负本关部遴拔真才之至意。
捐俸施棺德庆
为捐俸施棺拯亡恤苦事。照得邵棠郇忝，深仁远沛于西周；寇竹羊碑，遗爱上追乎东里。稽诸往籍，历历非诬。质之予心，怦怦有动。本关部职司关榷，志切民依。缘念板闸镇，地本一偏，人多四处，每见贫民病殁，或寝地而无棺，且有游子惨亡，谁募资而裹箔，尸遗白骨，雨洒风吹，肉瘞黄沙，蛆咀虺啮。此过客所为惨目，仁人所为拊膺者也。况圣天子屡下掩埋之诏，予小臣岂无恻隐之心？爰省俸资，议成善举，遂遴匠氏载庀杉材。度地开工，制不拘乎七寸；择人董事，费何计夫千金。白镪成千，归冥或堪有备；青蚨数百，肩棺不患无人。钉给四枚，作孱魄阖棺之具；土封三尺，为孤儿扫墓之墟。惠不可以虚縻，用总求乎实落。甫经草创，略具规条。嗣议精详，冀垂永久。自此巽申之后，求者可含泪而来；亦无艮止之期，施者须廉情以予。从此肤无亲土，存殁兼安。鬼不为灾，官民两利。总期得所，不致无依。第愿本靡穷，力终有竭。百千莫计，畛域宜分。本镇外未克博施，尚有望于乐善之君子云。
建贤孝贞节祠
为建祠奉祀贤孝贞节以敦风化事。照得妇人以从一而终，女子以守贞为义。化石合梓，心同扇上粉书；咏燕弹筝，义协歌中黄鹄。床血与足血并重，截发偕封发相垂。在昔固多劓耳断指割臂之贤，即今宁乏织席茹蘗饮冰之志。赋《柏舟》而誓之，死以靡他；讬井水而明无，生之可恋。此皆比节松筠，堪光闺閤者也。本关部来临淮榷，阅视三街。观节孝之有坊，知旌扬之有自。然而地属偏隅，事难备举。虽有扬名彤管，必多略美穷乡。叹冰霜之历尽，半生苦节可贞；悯姓氏之无闻，一世芳名莫表。本关部职非守土，意切观风。远仿全淮节孝之祠，近查烈女立祀之案，仰厥贞姬，重兹孝妇。爰拟立祠于清风岭，敢同致祭于景行门。用是自捐廉俸，备饬工材，选地于新路街头，建屋于何氏祠畔。凡有贤孝节烈之媛，无论请旌与未之家，许即立位其中，备书其事。本关部分春秋为时祭，淮关支以荐禋。庶使纲常日振，叹巾帼有完人；名节可风，知馨香之至意。本关部曾祖母吴太夫人，二十五岁守节，时大父年未及一岁，迨三十年而受旌，后渐食报于子孙，今获加荣于诰命。慨兹风节所关，用以推诚出此。为此出示谕本镇及所属居民人等知悉：当即据实投呈，以便查访。切勿视为虚文，有负本关部维持风化意也。
续修关志李如枚
为续修关志事。照得淮安关旧有志书，所以纪风土而详规制者，由来备矣。但时有今昔之殊，事有因革之异。古人谓三十年为一世，诚有见于变通因革，不必后先之尽如一辙也。我国家久道化成，隆文郅治，彬彬郁郁，薄海称隆。有官司者，安可因陋就简，不思所以润色而章明之哉？查《淮安关志》，前于康熙二十五年司榷杜公手订，嗣于乾隆四十二年榷使伊公重加纂辑。其间章程、制度、风土、人文，条理秩如，足备淮水榷乘。惟是传之于今，几三十稔。裕课通商之法，节次加详；兴利除弊之条，近年更夥。他如形移势易，异俗殊风，以及士夫之文章彪炳，闾阎之节义昭彰，必更有待于损益者。本关部恭膺简命，来莅淮干。公余有暇，检阅志书。自四十二年之后，凡二十七年间，经制缺如。若不及今纂次，日久或遗。除汇齐淮、宿、海三关卷宗修明校订外，合出示晓谕附在关治士民人等知悉：如藏有古今遗迹，以及奇节卓行，一切诗文，足以矜式浮靡，有关志乘者，即检点搜辑投呈，以便采取入志。为尔士民发潜德之光，传流风之韵。尔等务宜循名核实，察行考言，俾登竹帛而无惭，斯贻来兹而共式。特示。
钱随市价
为客税易换关纹，严禁昂价，以便商民事。照得关库兑收银两，均系一律足色关纹。其银非官准开设银铺，不许倾化。商贩纳税，必得易换关纹，始可兑交。近访得有一等不法银匠，冀图渔利，高昂时价，勒扰客贩，实干禁令。除已往不究外，合亟晓谕严禁。为此示仰商贩及银铺人等知悉：嗣后，商贩完纳货税，或携制钱，或系色银，赴铺易换洁白足色关纹。该银铺务按时价，照依向例正耗解部之平，易换交兑，毋许任意高昂。倘或仍前勒扰，再经访闻，或被首告，定即提辕，严加究办。该商贩亦不得搀用低潮色银，及短少底串，强行易换。关部言出法随，决不轻贷。各宜自惜身家，毋贻后悔。凛之，慎之。特示。
权准武家墩过坝
为晓谕变通运行以纾商困事。照得南河货载，行至太平河，湖水通畅，即可进口下闸，来关输税。南行最为便捷。近值太平河尾黄水淤垫，舟楫不通。现经总河部堂饬委兴挑引河，未能即时开放。该商贩先后运货过湖船只，均泊武家墩上下一带，候水运行往南变售。本关部奉命司榷，时以恤商裕课为念。见尔等久泊河干，不免守候之苦。前据清江铺户吴永盛由南河运来茶叶，又客贩振兴由青阳贩来盐、鱼，因河道淤阻，呈请由武家墩起旱过坝，至三闸之下，装船往南。当查武家墩至三闸以下相距数里，向例原不准在此过坝。但经差查禀覆，该贩等愿用牛车盘运，地属坦途，并无绕越。本关部因念该贩等被阻情实，因时制宜，榷为变通。准如所请，用纾商困。诚恐各商未复周知，合亟出示晓谕。为此示仰商贩船户人等知悉：凡由南河前来货载，不能直达内河者，准尔由武家墩起旱过坝，至二闸下船来关输税，往南销售。倘有地棍拦阻讹索，以及行脚人等多索费用情事，许尔等赴辕喊禀，以凭立拿重究。如该贩罔知法纪，私行过坝，潜由武家墩小河越运往南，一经查获，亦即严拘究治，断不稍宽。各宜凛遵毋违。特示。
续纂文告
移行
准两江督院咨覆
为咨覆事准贵关咨。河工岁运木石、苇柴各项料物，均关紧要。凡系雇装民船，除官物例不征税外，其契、钞二项，系出自船户应征正项钱粮。兹宿南厅办运碎石船只，又宿北厅差押西河船三只，装苇柴行抵宿关，不俟查验，扬帆过关，实于钱粮有关甚巨。请饬厅迅令各船分别报纳契、钞钱粮，咨请鉴照等因。准此，查前据宿北同知孙丞禀，本月十八日有运到柴船二只，经卑职派令挽至皂河工交卸，经过宿关，曾差人持印信手本赴关呈请验放。讵放行后，关上复将该二船追回，声称工料芦子，例有税钞，何得抗不遵纳，应行究治等语。旋将船户拿送宿迁县管押。伏思官荡柴束以及官办工料，例不纳税，众所共知，非如贩户渔利者可比，何得藉口苛求？若似此刁难，不放前进，紧要工程，乏料储备，六汛踵临，所系非浅。今复将无辜之人，送县管押。窃恐各船闻风裹足，视为畏途，未运柴束，无船揽装，势必久贮荡中，不免霉变，亏额误公。仰恳迅赐移咨淮宿关部，给发执照，俾得验放，源源到工，免完税钞，等情，前来。当经本部堂查：关口系钱粮重地，定例森严。即各省贡物，均行报税。而龙衣船只，亦仍交纳船钞。该丞并非初登仕版之人，岂于例案茫然未晓，乃藉称装运荡料名目，纵容家人违例闯关？并不听候查验，亦不完纳船钞。即使料系官物，邀免报税，独未思民船向来过关，皆由船户纳税，何以该船户胆敢不遵定例？显有该丞家人包揽情弊，辄又捏词渎禀，殊属不合。除批饬将各船户发交宿迁县责处示儆，并将应纳船钞银，三日内全行补缴具报。嗣后，倘再有前项情事，以致透漏关税，恐该丞不能辞失察之咎。并录批咨会河部院，一体严饬，遵照在案。今准前因，除札饬各厅，凡雇民船装运料物，经过淮、宿两关，饬令各船户务遵定例，分别报纳契钞钱粮。倘再仍前抗违透漏，以致关税报销短缺，定即严究参办外，相应咨覆。为此合咨贵关，烦请查照，会衔出示施行。
示谕
晓谕民船装载料物遵纳契钞
两江总督部堂百、督理淮安关部元，为严禁闯关，遵例报纳契钞船单，以重国课事。照得各关征税，应有一定成规，难容苛纵。如河工岁运木石、苇柴各项料物，均关紧要。凡雇装民船，除官物例不征税外，其淮关船单、宿关船钞船契、庙湾口桅封，例由船户报纳正项钱粮，向无宽免之条。讵前有宿南厅办运碎石船只，又宿北厅差押西河船三只装运苇柴，行抵宿关，不候查验，扬帆经过。并据宿北孙丞禀，恳免税给照放行前来。当经本部堂批查，关口系钱粮重地，定例森严。即各省贡物均行报税，而龙衣船只，亦仍交纳船钞。该丞借称装运荡料名目，纵容家人违例闯关，并不听候查验，亦不完纳船钞。即使料系官物，邀免报税，独未思民船向来过关，皆由船户报纳契钞，何以该船户胆敢不遵定例？显有该丞家人包揽情弊，辄又捏词渎禀，殊属不合。除此饬将各船户发交宿迁县责处示儆，并将应纳船钞，限三日内全行补缴具报，并录批咨会河部院，一体严饬。及札饬各厅遵照去后，诚恐厅汛差役船户人等未获周知，合再出示严禁。为此示仰各厅营汛弁家人差役船户人等知悉：嗣后，凡装运河工一切料物行抵各关，务须执持河督部堂印照请验。所装料物，如果相符，随令免税过关，以济工需。如有多出，以及夹带应税货物查出，照例究办。其装载民船，该船户务即遵例分别报纳船契、船钞、船单。倘再仍前抗违不遵，定将承办员弁严究参办。关口员役，如敢例外苛求，任意留难，有误工需，亦即指实具禀，以便严提究办，断不稍宽。各宜凛遵，毋得自罗法网。慎切。特示。