台湾土地制度考查报告书

程家颍

这是一本许世英先生前任福建巡按使会办福建军务时，于民国三年间派员至台调查台湾土地制度所得的报告书。奉派调查者系前司法部编纂程家颍，这本报告书即为程氏所撰。原书为铅印本；本书所据省立台北图书馆藏本「卷首」部分前缺第一至第四面，可能载有序言。所存第五至十一面，则载两件公文书，尚可据以觇知这本报告书的来历。惟两公文书未冠文题，今分别加以「会办福建军务福建巡按使呈大总统文」与「调查员详福建巡按使文」字样。其「呈大总统文」中明白指出：民国四年一月组织成立(福建)土地调查筹办处，并委程氏为筹办员。可见当时派至台湾调查，其目的为筹办福建清丈求取借镜之资料。因此，原报告书于第二章之后，并列有第三章「条陈闽省清地办法大纲」。按这「办法大纲」计分七目：一、宜定调查之目的；一、宜定预算之计划；一、宜定土地之种类；一、宜定地积之标准；一、宜定改赋之方法；一、宜设查定之机关；一、宜定应否发给丈单。现在刊行这本报告书，意在提供台湾土地制度的史料，与原报告书有所不同；因将第三章略去，特存其目如上。又，原书附有图表三十九号(第一、二章部分)，大多殆属册式与图样；除留若干具有参考价值的「统计表」分别移插正文中(其表次已