hàn xìng jiē qín zhī bì zhàng fū cóng jūn lǚ lǎo ruò zhuǎn liáng xiǎng zuò yè jù ér cái kuì zì tiān zǐ bù néng jù jūn sì ér jiàng xiàng huò chéng niú chē qí mín wú cáng gài
汉朝建立之初，承接了秦朝留下的烂摊子，壮年男子都去当兵打仗，老弱妇孺则负责运送军粮，生产任务繁重而物资匮乏，连皇帝都凑不齐四匹毛色相同的马驾车，将军和宰相有的只能坐牛车，普通百姓更是家徒四壁。
wū shì wèi qín qián zhòng nán yòng gèng lìng mín zhù qián yī huáng jīn yī jīn yuē fǎ shěng jìn
因为秦朝的钱币太重不好用，朝廷就下令让百姓自己铸造钱币，规定一斤黄金为一金，同时简化法令、放宽限制。
ér bù guǐ zhú lì zhī mín xù jī yú yè yǐ jī shì wù wù yǒng téng tiào mǐ zhì shí wàn qián mǎ yì pǐ zé bǎi jīn
但那些不守规矩、追逐利益的人，囤积货物、操纵市场，导致物价飞涨，一石米卖到一万钱，一匹马价值百金。
tiān xià yǐ píng gāo zǔ nǎi lìng gǔ rén bù dé yī sī chéng chē zhòng zū shuì yǐ kùn rǔ zhī
天下平定后，汉高祖刘邦下令禁止商人穿丝绸衣服、乘坐马车，并加重他们的赋税，以此来打压和羞辱他们。
xiào huì gāo hòu shí wèi tiān xià chū dìng fù chí shāng gǔ zhī lǜ rán shì jǐng zhī zǐ sūn yì bù dé shì huàn wèi lì
到了汉惠帝和吕后时期，因为天下刚刚稳定，又放松了对商人的法律限制，但商人的子孙仍然不能做官为吏。
liàng lì lù dù guān yòng yǐ fù wū mín
朝廷根据官员的俸禄和政府的开支，向百姓征收赋税。
ér shān chuān yuán chí shì jǐng zū shuì zhī rù zì tiān zǐ yǐ zhì yú fēng jūn tāng mù yì jiē gè wèi sī fèng yǎng yān bù lǐng wū tiān xià zhī jīng fèi
而山川、园林、池塘和市场税收的收入，从皇帝到受封的诸侯，都各自作为私人供养的来源，不纳入国家的财政预算。
cáo zhuǎn shān dōng sù yǐ gěi zhōng dōu guān suì bù guò shù shí wàn shí
从崤山以东地区通过水路转运粮食，供应京城官员，每年不过几十万石。
zhì xiào wén shí jiá qián yì duō qīng nǎi gèng zhù sì zhū qián qí wén wèi bàn liǎng lìng mín zòng de zì zhù qián
到了汉文帝时期，轻薄的荚钱越来越多，朝廷就改铸四铢钱，钱上刻着“半两”字样，并允许百姓自由铸钱。
gù wú zhū hóu yě yǐ jí shān zhù qián fù liè tiān zǐ qí hòu zú yǐ pàn nì
所以吴王刘濞作为诸侯，凭借封地内的铜山铸钱，财富堪比天子，后来终于因此造反。
dèng tōng dài fū yě yǐ zhù qián cái guò wáng zhě
邓通只是个大夫，却因为铸钱而比诸侯王还富有。
gù wú shān shì qián bù tiān xià ér zhù qián zhī jìn shēng yān
因此，吴王和邓通的钱币流通天下，朝廷于是开始禁止私人铸钱。
xiōng nú shù qīn dào běi biān tún shù zhě duō biān sù bù zú gěi shí dāng shí zhě
匈奴屡次侵犯北方边境，驻守的军队很多，边境的粮食不够供应应当吃饭的人。
wū shì mù mín néng shū jí zhuǎn sù wū biān zhě bài jué jué de zhì dà shù cháng
于是朝廷招募能够输送粮食到边境的人，授予爵位，爵位最高可以到大庶长。
xiào jǐng shí shàng jùn yǐ xī hàn yì fù xiū mài jué lìng ér jiàn qí jià yǐ zhāo mín
汉景帝时，上郡以西地区发生旱灾，朝廷又修订了卖爵令，降低爵位价格以吸引百姓购买；
jí tú fù zuò de shū sù xiàn guān yǐ chú zuì
以及那些服劳役的罪犯，可以通过向官府缴纳粮食来免除罪责。
yì zào yuàn mǎ yǐ guǎng yòng ér gōng shì liè guān yú mǎ yì zēng xiū yǐ
朝廷还增建苑囿、饲养马匹以满足需求，而宫殿、楼台、车马也日益增多、修缮。
zhì jīn shàng jí wèi shù suì hàn xìng qī shí yú nián zhī jiān guó jiā wú shì fēi yù shuǐ hàn zhī zāi mín zé rén jǐ jiā zú dū bǐ lǐn yǔ jiē mǎn ér fǔ kù yú huò cái
到当今皇上即位几年，汉朝建立七十多年间，国家没有大事，只要不遇到水旱灾害，百姓就能家家丰衣足食，城乡的粮仓都堆满了，国库里财物充裕。
jīng shī zhī qián lèi jù wàn guàn xiǔ ér bù kě xiào
京城积累的钱财数以亿计，穿钱的绳子都腐烂了，无法清点。
tài cāng zhī sù chén chén xiāng yīn chōng yì lù jī wū wài zhì fǔ bài bù kě shí
国家粮仓里的粮食逐年堆积，多得溢出仓外，以至于腐烂不能吃。
zhòng shù jiē xiàng yǒu mǎ qiān mò zhī jiān chéng qún ér chéng zì pìn zhě bìn ér bù dé jù huì
大街小巷的百姓都有马匹，田野间马匹成群，而骑母马的人会被排斥，不能参加聚会。
shǒu lǘ yán zhě shí liáng ròu wèi lì zhě zhǎng zǐ sūn jū guān zhě yǐ wéi xìng hào
看门的人吃的是精米肥肉，当官的人子孙世代为吏，做官久了甚至把官职当作自己的姓氏。
gù rén rén zì ài ér chóng fàn fǎ xiān xíng yì ér hòu chù chǐ rǔ yān
所以人人都懂得自爱，不敢轻易犯法，把道义放在首位，以耻辱为末。
dāng cǐ zhī shí wǎng shū ér mín fù yì cái jiāo yì huò zhì jiān bìng háo dǎng zhī tú yǐ wǔ duàn wū xiāng qū
那个时候，法网宽松而百姓富裕，人们依仗财富骄横放纵，甚至出现了兼并土地、结党营私的豪强，在乡里横行霸道。
zōng shì yǒu tǔ gōng qīng dài fū yǐ xià zhēng yú shē chǐ shì lú yú fú jiàn yú shàng wú xiàn dù
皇族、有封地的王公贵族以及各级官员，竞相追求奢华生活，他们的住宅、车马、服饰都超越了应有的等级限制，毫无节制。
wù shèng ér shuāi gù qí biàn yě
事物发展到极盛就会转向衰败，这是必然的规律。
zì shì zhī hòu yán zhù zhū mǎi chén děng zhāo lái dōng ōu shì liǎng yuè jiāng huái zhī jiān xiāo rán fán fèi yǐ
从那时起，严助、朱买臣等人招抚东瓯，处理两越事务，江淮地区因此动荡不安，耗费巨大。
táng méng sī mǎ xiàng rú kāi lù xī nán yí záo shān tōng dào qiān yú lǐ yǐ guǎng bā shǔ bā shǔ zhī mín ba yān
唐蒙、司马相如开辟通往西南夷的道路，开山修路一千多里，以拓展巴蜀地区，但巴蜀百姓却因此疲惫不堪。
péng wú gǔ miè cháo xiǎn zhì cāng hǎi zhī jùn zé yàn qí zhī jiān mǐ rán fā dòng
彭吴贾平定朝鲜，设立沧海郡，导致燕齐一带动荡不安，民力被大量征发。
jí wáng huī shè móu mǎ yì xiōng nú jué hé qīn qīn rǎo běi biān bīng lián ér bù jiě tiān xià kǔ qí láo ér gān gē rì zī
等到王恢在马邑设下计谋，匈奴断绝和亲关系，不断侵扰北方边境，战事连绵不断，天下百姓深受其苦，战争日益频繁。
xíng zhě jī jū zhě sòng zhōng wài sāo rǎo ér xiāng fèng bǎi xìng wán bì yǐ qiǎo fǎ cái lù shuāi hào ér bù shàn
出征的人要自带物资，留守的人要负责运送，朝廷内外一片混乱，百姓疲惫不堪，想方设法逃避法令，财物消耗殆尽，无法维持。
rù wù zhě bǔ guān chū huò zhě chú zuì xuǎn jǔ ling chi lián chǐ xiāng mào wǔ lì jìn yòng fǎ yán lìng jù
捐献财物的人可以补授官职，出钱的人可以免除罪责，选拔官员的制度日益败坏，廉耻观念混淆，武力强横的人得到重用，法令严苛完备。
xìng lì zhī chén zì cǐ shǐ yě
追求财利的官员从此开始出现。
qí hòu hàn jiāng suì yǐ shù wàn qí chū jī hú jí chē qí jiāng jūn
此后，汉朝将领每年率领数万骑兵出击匈奴，直到车骑将军
qīng qǔ xiōng nú hé nán de zhù shuò fāng
卫青夺取了匈奴的河南地区，修筑了朔方城。
dàng shì shí hàn tōng xī nán yí dào zuò zhě shù wàn rén qiān lǐ fù dān kuì liáng lǜ shí yú zhōng zhì yī shí sàn bì wū qióng bó yǐ jí zhī
当时，汉朝开辟通往西南夷的道路，动用数万人，千里迢迢运送粮食，大约耗费十多钟粮食才能运到一石，还在邛僰地区散发钱币以聚集人力。
shù suì dào bù tōng mán yí yīn yǐ shù gōng lì fā bīng zhū zhī
几年过去了道路仍未畅通，蛮夷趁机多次进攻，官吏派兵镇压。
xī bā shǔ zū fù bù zú yǐ gèng zhī nǎi mù háo mín tián nán yí rù sù xiàn guān ér nèi shòu qián wū dōu nèi
用尽巴蜀地区的租税也不足以维持开支，于是招募豪强在南夷地区垦田，将收获的粮食交给官府，而在京城内领取钱款。
dōng zhì cāng hǎi zhī jùn rén tú zhī fèi nǐ wū nán yí
东到沧海郡，人力物力的耗费堪比南夷地区。
yòu xìng shí wàn yú rén zhù wèi shuò fāng zhuǎn cáo shén liáo yuǎn zì shān dōng xián bèi qí láo fèi shù shí bǎi jù wàn fǔ kù yì xū
又征发十多万人修筑并守卫朔方，水陆运输路途遥远，整个崤山以东地区都承受着劳役，耗费数十亿甚至上百亿钱，国库日益空虚。
nǎi mù mín néng rù nú bì dé yǐ zhōng shēn fù wèi láng zēng zhì jí rù yáng wèi láng shǐ wū cǐ
于是招募百姓，能献出奴婢的可以终身免除徭役，做郎官的可以提升品级，以及献羊可以当郎官，这些做法就从这时开始。
qí hòu sì nián ér hàn qiǎn dà jiàng jiāng liù jiàng jūn jūn shí yú wàn jī yòu xián wáng huò shǒu lǔ wàn wǔ qiān jí
此后四年，汉朝派遣大将军率领六位将军，军队十多万人，攻击右贤王，斩获敌人首级一万五千。
míng nián dà jiàng jūn jiāng liù jiàng jūn réng zài chū jī hú de shǒu lǔ wàn jiǔ qiān jí
第二年，大将军又率领六位将军再次出击匈奴，斩获敌人首级一万九千。
bǔ zhǎn shǒu lǔ zhī shì shòu cì huáng jīn èr shí yú wàn jīn lǔ shù wàn rén jiē de hòu shǎng yī shí yǎng jǐ xiàn guān
捕杀敌人的将士获得赏赐黄金二十多万斤，俘虏的数万人都得到丰厚奖赏，衣食都由官府供给；
ér hàn jūn zhī shì mǎ sǐ zhě shí yú wàn bīng jiǎ zhī cái zhuǎn cáo zhī fèi bù yǔ yān
而汉军士兵和马匹死亡的有十多万，武器装备的费用和水陆运输的开销还不计算在内。
wū shì dà nóng chén cáng qián jīng hào fù shuì jì jié yóu bù zú yǐ fèng zhàn shì
于是大司农报告国库储钱已经耗尽，赋税也已枯竭，仍然不足以供养作战的士兵。
yǒu sī yán tiān zǐ yuē zhèn wén wǔ dì zhī jiào bù xiāng fù ér zhì yǔ tāng zhī fǎ bù tóng dào ér wáng suǒ yóu shū lù ér jiàn dé yī yě
有关部门上奏说：“天子说‘我听说五帝的教化不重复却能治理好天下，夏禹商汤的法度不同却能称王天下，走的道路不同，但建立德政的目标是一致的。
běi biān wèi ān zhèn shén dào zhī
北方边境尚未安定，我深感痛心。
rì zhě dà jiàng jūn gōng xiōng nú zhǎn shǒu lǔ wàn jiǔ qiān jí liú dài wú suǒ shí
先前，大将军攻打匈奴，斩获敌人首级一万九千颗，但滞留期间粮草匮乏。
yì lìng mín de mǎi jué jí shú jìn gù miǎn jiǎn zuì
朝廷商议允许百姓购买爵位以及用钱赎罪，以减免刑罚。
qǐng zhì shǎng guān mìng yuē wǔ gōng jué
请求设立赏赐官职，命名为“武功爵”。
jí shí qī wàn fán zhí sān shí yú wàn jīn
每级爵位售价十七万钱，总计价值三十多万金。
zhū mǎi wǔ gōng jué guān shǒu zhě shì bǔ lì xiān chú
凡是购买武功爵并达到“官首”级别的人，可以参加官吏选拔，优先录用；
qiān fū rú wǔ dài fū
“千夫”爵位相当于“五大夫”的待遇；
qí yǒu zuì yòu jiǎn èr děng
如果犯罪，还可以再减轻两等处罚；
jué de zhì lè qīng yǐ xiǎn jūn gōng
爵位最高可至“乐卿”，以此彰显军功。
jūn gōng duō yòng yuè děng dà zhě fēng hóu qīng dài fū xiǎo zhě láng lì
军功多的人往往被破格提拔，功劳大的封侯或担任卿大夫，功劳小的担任郎官或小吏。
lì dào zá ér duō duān zé guān zhí hào fèi
官员选拔途径杂乱，导致官职混乱、效率低下。
zì gōng sūn hóng yǐ chūn qiū zhī yì shéng chén xià qǔ hàn xiāng zhāng tāng yòng suō wén jué lǐ wèi tíng wèi wū shì jiàn zhī zhī fǎ shēng ér fèi gé jǔ fěi qióng zhì zhī yù yòng yǐ
自从公孙弘用《春秋》的义理来约束臣子，当上汉朝丞相，张汤用苛刻的法律条文断案，担任廷尉，于是“见知法”便产生了，而“废格”“沮诽”等罪名也被用来严厉追究。
qí míng nián huái nán héng shān jiāng dū wáng móu fǎn jī jiàn ér gōng qīng xún duān zhì zhī jìng qí dǎng yǔ ér zuò sǐ zhě shù wàn rén zhǎng lì yì cǎn jí ér fǎ lìng míng chá
第二年，淮南王、衡山王、江都王谋反的迹象显露，公卿大臣们追查线索，彻底追究他们的党羽，因此被牵连处死的人数以万计，地方官吏更加严酷急切，法令也越发严明。
dàng shì zhī shí zhāo zūn fāng zhèng xián liáng wén xué zhī shì huò zhì gōng qīng dài fū
那个时候，朝廷招揽推崇品行端正、贤良博学的士人，有的甚至做到了公卿大夫。
gōng sūn hóng yǐ hàn xiāng bù bèi shí bù chóng wèi wèi tiān xià xiān
公孙弘身为汉朝丞相，却盖布被子，吃饭不超过两个菜，为天下人做出表率。
rán wú yì wū sú shāo wù wū gōng lì yǐ
但这并没有改变社会风气，人们反而逐渐追逐功利。
qí míng nián piào qí réng zài chū jī hú huò shǒu sì wàn
第二年，骠骑将军再次出击匈奴，斩获四万首级。
qí qiū hún yá wáng lǜ shù wàn zhī zhòng lái jiàng wū shì hàn fā chē èr wàn shèng yíng zhī
那年秋天，浑邪王率领数万部众前来投降，于是汉朝调派两万辆马车去迎接他们。
jì zhì shòu shǎng cì jí yǒu gōng zhī shì
到达后，接受赏赐，赏金也分给有功的将士。
shì suì fèi fán bǎi yú jù wàn
这一年花费总计一百多亿钱。
chū xiān shì wǎng shí yú suì hé jué guān liáng chu zhī de gù yǐ shù kùn ér yuán hé zhī jùn dī sāi hé zhé jué huài fèi bù kě shèng jì
起初，十多年前黄河在观县决口，梁楚地区本就多次受灾，而沿河郡县修筑堤坝堵塞河水，却屡屡溃决，花费无法计算。
qí hòu fān xì yù shěng dǐ zhù zhī cáo chuān fén hé qú yǐ wéi gài tián zuò zhě shù wàn rén
后来番系为了节省砥柱山一带的水运耗费，开凿汾河、黄河渠道来灌溉农田，动用民工数万人；
zhèng dāng shí wèi wèi cáo qú huí yuǎn záo zhí qú zì cháng ān zhì huá yīn zuò zhě shù wàn rén
郑当时因为渭水漕运路线迂回遥远，开凿直渠从长安到华阴，动用民工数万人；
shuò fāng yì chuān qú zuò zhě shù wàn rén gè lì èr sān qī gōng wèi jiù fèi yì gè jù wàn shí shù
朔方地区也开凿渠道，动用民工数万人：各项工程都持续了两三期，尚未完工，花费也各自达到数十亿钱。
tiān zǐ wèi fá hú shèng yǎng mǎ mǎ zhī lái shí cháng ān zhě shù wàn pǐ zú qiān zhǎng zhě guān zhōng bù zú nǎi diào páng jìn jùn
天子为了征讨匈奴，大量养马，来长安吃草的马匹多达数万匹，关中地区的马夫不够用，就从邻近郡县调派。
ér hú jiàng zhě jiē yī shí xiàn guān xiàn guān bù gěi tiān zǐ nǎi sǔn shàn jiě shèng yú sì chū yù fǔ jìn cáng yǐ shàn zhī
而那些投降的匈奴人都由官府供给衣食，官府供应不足，天子就减少自己的膳食，解下御车的马匹，拿出皇宫内库的财物来供养他们。
qí míng nián shān dōng bèi shuǐ zī mín duō jī fá wū shì tiān zǐ qiǎn shǐ zhě xū jùn guó cāng kuài yǐ zhèn pín mín
第二年，山东地区遭受水灾，百姓大多饥饿困乏，于是天子派遣使者调拨各郡国粮仓的存粮来救济贫民。
yóu bù zú yòu mù háo fù rén xiāng dài jiǎ
仍然不够，又招募富豪人家借贷给灾民。
shàng bù néng xiāng jiù nǎi xǐ pín mín wū guān yǐ xī jí chōng shuò fāng yǐ nán xīn qín zhōng qī shí yú wàn kǒu yī shí jiē yǎng jǐ xiàn guān
还是无法完全救助，于是将贫民迁移到函谷关以西，以及充实朔方以南的新秦中地区，共七十多万人，衣食都依靠官府供给。
shù suì jiǎ yǔ chǎn yè shǐ zhě fēn bù hù zhī guān gài xiāng wàng
几年后，官府借给他们生产物资，派遣使者分区管理，官员的车马络绎不绝。
qí fèi yǐ yì jì bù kě shèng shǔ
花费数以亿计，无法计算清楚。
wū shì xiàn guān dà kōng
于是官府财政极度空虚。
ér fù shāng dà jiǎ huò dài cái yì pín zhuǎn gū bǎi shù fèi jū jū yì fēng jūn jiē dī shǒu yǎng jǐ
而富商大贾有的囤积财物奴役穷人，拥有上百辆运货马车，在城里囤积居奇，连王侯都低头依赖他们供给。
yě zhù zhǔ yán cái huò lèi wàn jīn ér bù zuǒ guó jiā zhī jí lí mín zhòng kùn
经营冶铁煮盐的人，财富有的累积到万金，却不帮助国家解决急难，百姓更加困苦。
wū shì tiān zǐ yǔ gōng qīng yì gèng qián zào bì yǐ shàn yòng ér cuī fú yín bìng jiān zhī tú
于是天子和公卿商议，改铸钱币以供应财政需要，并打击投机兼并之徒。
shì shí jìn yuàn yǒu bái lù ér shào fǔ duō yín xī
当时皇家园林有白鹿，少府存有很多银和锡。
zì xiào wén gēng zào sì zhū qián zhì shì suì sì shí yú nián cóng jiàn yuán yǐ lái yòng shǎo xiàn guān wǎng wǎng jí duō tóng shān ér zhù qián mín yì jiān dào zhù qián bù kě shèng shǔ
自从汉文帝改铸四铢钱，到这一年已经四十多年，从建元年间以来，因为铜料不足，官府常常就近在铜矿山铸钱，民间也私下偷铸钱币，数量无法计算。
qián yì duō ér qīng wù yì shǎo ér guì
钱越来越多而贬值，货物越来越少而昂贵。
yǒu sī yán yuē gǔ zhě pí bì zhū hóu yǐ pìn xiǎng
主管官员说：“古代用兽皮做货币，诸侯用来朝聘献礼。
jīn yǒu sān děng huáng jīn wéi shàng bái jīn wèi zhōng chì jīn wéi xià
金属货币分三等，黄金是上等，白银是中等，赤铜是下等。
jīn bàn liǎng qián fǎ zhòng sì zhū ér jiān huò dào mó qián lǐ qǔ yù qián yì qīng bó ér wù guì zé yuǎn fāng yòng bì fán fèi bù xǐng
现在半两钱法定重量是四铢，但奸诈的人偷偷磨取钱背的铜屑，钱越来越轻薄而物价上涨，远方使用货币就繁琐浪费不节省。
nǎi yǐ bái lù pí fāng chǐ yuán yǐ zǎo huì wèi pí bì zhí sì shí wàn
”于是用一尺见方的白鹿皮，边缘绣上彩色花纹，做成皮币，价值四十万钱。
wáng hóu zōng shì cháo jìn pìn xiǎng bì yǐ pí bì jiàn bì rán hòu de xíng
王侯宗室朝见皇帝或相互聘问献礼，必须用皮币垫着玉璧，然后才能进行。
yòu zào yín xī wèi bái jīn
又用银和锡铸造白金货币。
yǐ wéi tián yòng mò rú lóng de yòng mò rú mǎ rén yòng mò rú guī gù bái jīn sān pǐn qí yī yuē zhòng bā liǎng yuán zhī qí wén lóng míng yuē bái xuǎn zhí sān qiān
认为天上用的没有比龙更好，地上用的没有比马更好，人间用的没有比龟更好，所以白金货币分三种：第一种重八两，圆形，花纹是龙，名叫“白选”，价值三千钱；
èr yuē yǐ zhòng chà xiǎo fāng zhī qí wén mǎ zhí wǔ bǎi
第二种重量稍轻，方形，花纹是马，价值五百钱；
sān yuē fù xiǎo wěi zhī qí wén guī zhí sān bǎi
第三种更小，椭圆形，花纹是龟，价值三百钱。
lìng xiàn guān xiāo bàn liǎng qián gèng zhù sān zhū qián wén rú qí zhòng
命令官府销毁半两钱，改铸三铢钱，钱文与重量相符。
dào zhù zhū jīn qián zuì jiē sǐ ér lì mín zhī dào zhù bái jīn zhě bù kě shèng shǔ
私自铸造各种金钱的都判死罪，但官吏百姓偷铸白金货币的人数多得无法计算。
wū shì yǐ dōng guō xián yáng kǒng jǐn wèi dà nóng chéng lǐng yán tiě shì
于是任命东郭咸阳、孔仅为大农丞，主管盐铁事务；
sāng hóng yáng yǐ jì suàn yòng shì shì zhōng
桑弘羊因擅长计算而受重用，担任侍中。
xián yáng qí zhī dà zhǔ yán kǒng jǐn nán yáng dà yě jiē zhì shēng lèi qiān jīn gù zhèng dāng shí jìn yán zhī
东郭咸阳是齐国的大盐商，孔仅是南阳的大冶铁商，都积累了千金家产，所以郑当时推荐了他们。
hóng yáng luò yáng gǔ rén zi yǐ xīn jì nián shí sān shì zhōng
桑弘羊是洛阳商人的儿子，因心思细密，十三岁就当了侍中。
gù sān rén yán lì shì xī qiū háo yǐ
所以这三个人谈论谋利之事能分析得极其细致。
fǎ jì yì yán lì duō fèi miǎn
法令越来越严，很多官员被罢免。
bīng gé shù dòng mín duō mǎi fù jí wǔ dài fū zhēng fā zhī shì yì xiān
战事频繁，百姓多出钱买爵位到五大夫，以逃避兵役，导致能征发的兵员越来越少。
wū shì chú qiān fū wǔ dài fū wèi lì bù yù zhě chū mǎ
于是让千夫和五大夫爵位的人出来做官，不愿意的就交出战马；
gù lì jiē shì lìng fá jí shàng lín zuò kūn míng chí
被免职的官员都被派到上林苑砍伐荆棘，修建昆明池。
qí míng nián dà jiàng jūn piào qí dà chū jī hú de shǒu lǔ bā jiǔ wàn jí shǎng cì wǔ shí wàn jīn hàn jūn mǎ sǐ zhě shí yú wàn pǐ zhuǎn cáo chē jiǎ zhī fèi bù yǔ yān
第二年，大将军、骠骑将军大举出击匈奴，斩获敌人首级八九万，赏赐了五十万金，汉军战马死了十多万匹，运输粮草和军械的费用还没算在内。
shì shí cái kuì zhàn shì pō bù dé lù yǐ
这时财政匮乏，士兵们很多都领不到军饷了。
yǒu sī yán sān zhū qián qīng yì jiān zhà nǎi gèng qǐng zhū jùn guó zhù wǔ zhū qián zhōu guō qí xià lìng bù kě mó qǔ yù yān
有关部门说三铢钱太轻，容易造假，于是请求各郡国改铸五铢钱，边缘加厚，让人无法磨取铜屑。
dà nóng shàng yán tiě chéng kǒng jǐn xián yáng yán shān hǎi tiān dì zhī cáng yě jiē yi shǔ shào fǔ bì xià bù sī yǐ shǔ dà nóng zuǒ fù
大农令呈上盐铁丞孔仅、东郭咸阳的建议：“山海资源是天地储藏，本应归属少府，陛下不据为私有，交给大农令来补充赋税。
yuán mù mín zì jǐ fèi yīn guān qì zuò zhǔ yán guān yǔ láo pén
建议招募百姓自备费用，借用官府器具煮盐，官府提供煮盐盆。
fú shí qí mín yù shàn guǎn shān hǎi zhī huò yǐ zhì fù xiàn yì lì xì mín
那些游手好闲、投机取巧的人想垄断山海物产，以此致富，剥削百姓。
qí jū shì zhī yì bù kě shèng tīng
阻挠此事的议论，多得听不过来。
gǎn sī zhù tiě qì zhǔ yán zhě dì zuǒ zhǐ mò rù qí qì wù
胆敢私自铸铁器、煮盐的，左脚戴铁镣，没收其器具。
jùn bù chū tiě zhě zhì xiǎo tiě guān biàn shǔ zài suǒ xiàn
不出产铁的郡，设置小铁官，隶属于所在县。”
shǐ kǒng jǐn dōng guō xián yáng chéng chuán jǔ xíng tiān xià yán tiě zuò guān fǔ chú gù yán tiě jiā fù zhě wèi lì
派孔仅、东郭咸阳乘车巡视天下推行盐铁专营，设立官府，任命原来经营盐铁的富户为官。
lì dào yì zá bù xuǎn ér duō gǔ rén yǐ
官员来源更加混杂，不经选拔，商人当官的很多。
shāng gǔ yǐ bì zhī biàn duō jī huò zhú lì
商人因货币变更，多囤积货物追逐利润。
wū shì gōng qīng yán jùn guó pō bèi zī hài pín mín wú chǎn yè zhě mù xǐ guǎng ráo zhī de
于是公卿建议：“郡国多遭灾害，没有产业的贫民，招募他们迁移到土地广阔肥沃的地方。
bì xià sǔn shàn shěng yòng chū jìn qián yǐ zhèn yuán yuán kuān dài fù ér mín bù qí chū wū nán mǔ shāng gǔ zī zhòng
陛下减少膳食节省开支，拿出内库钱财赈济百姓，宽免赋税，但百姓不都去种田，商人越来越多。
pín zhě xù jī wú yǒu jiē yǎng xiàn guān
穷人没有积蓄，都依赖官府救济。”
yì shí suàn yáo chē gǔ rén mín qián jiē yǒu chà qǐng suàn rú gù
过去计算轺车、商人的财产税都有不同标准，请按照旧例征收。
zhū gǔ rén mò zuò shì dài mài mǎi jū yì jī zhū wù jí shāng yǐ qǔ lì zhě suī wú shì jí gè yǐ qí wù zì zhàn lǜ mín qián èr qiān ér yī suàn
所有商人、手工业者、放贷者、买卖人，以及在城镇囤积货物、靠经商牟利的人，即使没有市场登记，都要各自申报财产，按每两千钱征收一算的税。
zhū zuò yǒu zū jí zhù lǜ mín qián sì qiān yī suàn
各种手工业及铸造业，按每四千钱征收一算的税。
fēi lì bǐ zhě sān lǎo běi biān qí shì yáo chē yǐ yī suàn
非官吏编制的三老、北方边境的骑士，轺车每辆征收一算；
shāng gǔ rén yáo chē èr suàn
商人的轺车每辆征收二算；
chuán wǔ zhàng yǐ shàng yī suàn
船只长度五丈以上的征收一算。
nì bù zì zhàn zhàn bù xī shù biān yī suì mò rù mín qián
隐瞒不报、申报不全的，罚戍边一年，没收财产。
yǒu néng gào zhě yǐ qí bàn bì zhī
有能告发的，将没收财产的一半赏给告发者。
gǔ rén yǒu shì jí zhě jí qí jiā shǔ jiē wú de jí míng tián yǐ biàn nóng
有市场登记的商人及其家属，都不得登记占有田地，以利于农业。
gǎn fàn lìng mò rù tián tóng
敢违反法令的，没收田地和奴仆。
tiān zǐ nǎi sī bo shì zhī yán zhào bài shì wèi zhōng láng jué zuǒ shù cháng cì tián shí qǐng bù gào tiān xià shǐ míng zhī zhī
天子于是想起卜式的话，召见卜式任命为中郎，赐爵左庶长，赏赐田地十顷，公告天下，让百姓清楚知道。
chū bo shì zhě hé nán rén yě yǐ tián chù wéi shì
起初，卜式是河南人，以种田畜牧为业。
qīn sǐ shì yǒu shǎo dì dì zhuàng shì tuō shēn chū fēn dú qǔ chù yáng bǎi yú tián zhái cái wù jǐn yǔ dì
父母去世后，卜式有个弟弟，弟弟长大后，卜式离家分家，只带走一百多只羊，田地房屋财物都给了弟弟。
shì rù shān mù shí yú suì yáng zhì qiān yú tóu mǎi tián zhái
卜式进山放牧十多年，羊增加到一千多头，买了田地房屋。
ér qí dì jǐn pò qí yè shì zhé fù fēn yǔ dì zhě shù yǐ
而他弟弟败光了家产，卜式又多次分给弟弟财产。
shì shí hàn fāng shù shǐ jiāng jī xiōng nú bo shì shàng shū yuán shū jiā zhī bàn xiàn guān zhù biān
当时汉朝正多次派将领攻打匈奴，卜式上书，愿意捐献一半家产给官府资助边防。
tiān zǐ shǐ shǐ wèn shì yù guān hu
天子派使者问卜式：“想做官吗？
shì yuē chén shǎo mù bù xí shì huàn bù yuán yě
”卜式说：“我从小放牧，不熟悉官场，不愿意。”
shǐ wèn yuē jiā qǐ yǒu yuān yù yán shì hu
使者又问：“家里难道有冤情，想要申诉吗？
shì yuē chén shēng yú rén wú fēn zhēng
”卜式说：“我一生与人没有纷争。
shì yì rén pín zhě dài zhī bù shàn zhě jiào shùn zhī suǒ jū rén jiē cóng shì shì hé gù jiàn yuān wū rén
同乡贫穷的我就借钱给他们，品行不好的我就教导他们，周围的人都听从我，我怎么会被人冤枉！
wú suǒ yù yán yě
没有什么想申诉的。”
shǐ zhě yuē gǒu rú cǐ zi hé yù ér rán
使者说：“既然这样，你为什么要这样做？
shì yuē tiān zǐ zhū xiōng nú yú yǐ wéi xián zhě yi sǐ jié wū biān yǒu cái zhě yi shū wěi rú cǐ ér xiōng nú kě miè yě
”卜式说：“天子讨伐匈奴，我认为有才能的人应该为边疆效死，有钱的人应该捐献财物，这样才能消灭匈奴。”
shǐ zhě jù qí yán rù yǐ wén
使者将他的话详细禀报给皇帝。
tiān zǐ yǐ yǔ chéng xiàng hóng
皇帝把这事告诉了丞相公孙弘。
hóng yuē cǐ fēi rén qíng
公孙弘说：“这不合人之常情。
bù guǐ zhī chén bù kě yǐ wèi huà ér luàn fǎ yuán bì xià wù xǔ
不守规矩的臣子，不能用来教化百姓，反而会扰乱法度，希望陛下不要答应他。
wū shì shàng jiǔ bù bào shì shù suì nǎi ba shì
”于是皇帝很久没有答复卜式，过了几年，才免去了他的官职。
shì guī fù tián mù
卜式回到家乡，重新种田放牧。
suì yú huì jūn shǔ chū hún yá wáng děng jiàng xiàn guān fèi zhòng cāng fǔ kōng
一年多后，正赶上朝廷多次出兵，浑邪王等人投降，官府花费巨大，仓库空虚。
qí míng nián pín mín dà xǐ jiē yǎng jǐ xiàn guān wú yǐ jǐn shàn
第二年，大量贫民迁徙，都靠官府供给，官府无法全部供养。
bo shì chí qián èr shí wàn yǔ hé nán shǒu yǐ gěi xǐ mín
卜式拿出二十万钱交给河南郡守，用来供给迁徙的贫民。
hé nán shàng fù rén zhù pín rén zhě jí tiān zǐ jiàn bo shì míng shi zhī yuē shì gù qián ér yù shū qí jiā bàn zhù biān nǎi cì shì wài yáo sì bǎi rén
河南郡上报资助贫民的富人名单，皇帝看到卜式的名字，记得他，说：“这就是以前想捐出一半家产资助边防的那个人”，于是赐给卜式免除四百人徭役的待遇。
shì yòu jǐn fù yǔ xiàn guān
卜式又把这些全部交给了官府。
shì shí fù háo jiē zhēng nì cái wéi shì yóu yù shū zhī zhù fèi
当时富豪们都争着藏匿财产，只有卜式特别想捐出来帮助国家。
tiān zǐ wū shì yǐ shì zhōng zhǎng zhě gù zūn xiǎn yǐ fēng bǎi xìng
皇帝因此认为卜式是始终有德行的人，所以让他尊贵显达，来教化百姓。
chū shì bù yuán wèi láng
起初，卜式不愿意做郎官。
shàng yuē wú yǒu yáng shàng lín zhōng yù lìng zǐ mù zhī
皇帝说：“我在上林苑有羊，想让你去放牧。”
shì nǎi bài wèi láng bù yī juē ér mù yáng
卜式这才接受任命做了郎官，穿着布衣草鞋去放羊。
suì yú yáng féi xī
一年多后，羊长得肥壮且繁殖了很多。
shàng guò jiàn qí yáng shàn zhī
皇帝路过看到他的羊，很赞赏。
shì yuē fēi dú yáng yě zhì mín yì yóu shì yě
卜式说：“不只是放羊，治理百姓也是这样。
yǐ shí qǐ jū
按时让他们作息；
è zhě zhé chì qù wú lìng bài qún
不好的就立刻淘汰，不要让它败坏整个群体。
shàng yǐ shì wèi qí bài wèi gōu shì lìng shì zhī gōu shì biàn zhī
”皇帝认为卜式不一般，任命他为缑氏县令来试试，缑氏县治理得很好。
qiān wèi chéng gāo lìng jiāng cáo zuì
又调任为成皋县令，管理漕运成绩最优。
shàng yǐ wéi shì pò zhōng bài wèi qí wáng tài fù
皇帝认为卜式朴实忠诚，任命他为齐王太傅。
ér kǒng jǐn zhī shǐ tiān xià zhù zuò qì sān nián zhōng bài wèi dà nóng liè wū jiǔ qīng
孔仅奉命让全国铸造器具，三年内被任命为大农令，位列九卿。
ér sāng hóng yáng wèi dà nóng chéng guǎn zhū kuài jì shì shāo shāo zhì jūn shū yǐ tōng huò wù yǐ
桑弘羊担任大农丞，掌管各项财政事务，逐渐设立均输制度来流通货物。
shǐ lìng lì de rù gǔ bǔ guān láng zhì liù bǎi shí
开始允许官员通过缴纳粮食来换取官职，郎官职位最高可至六百石俸禄。
zì zào bái jīn wǔ zhū qián hòu wǔ suì shè lì mín zhī zuò dào zhù jīn qián sǐ zhě shù shí wàn rén
自从铸造白金和五铢钱后的第五年，赦免了因私铸金钱而被判死刑的官吏和百姓数十万人。
qí bù fā jué xiāng shā zhě bù kě shèng jì
那些未被发现而互相残杀的人，多得无法计算。
shè zì chū zhě bǎi yú wàn rén
主动自首的人超过百万。
rán bù néng bàn zì chū tiān xià dà dǐ wú lǜ jiē zhù jīn qián yǐ
但自首的人数还不到实际犯罪者的一半，天下几乎都在私自铸造金钱。
fàn zhě zhòng lì bù néng jǐn zhū qǔ wū shì qiǎn bó shì zhě dà xú yǎn děng fēn cáo xún háng jùn guó jǔ jiān bìng zhī tú shǒu xiāng wèi zhě
犯罪的人太多，官吏无法全部抓捕惩处，于是派遣博士褚大、徐偃等人分组巡视各郡国，检举那些兼并土地、违法乱纪的郡守和国相。
ér yù shǐ dài fū zhāng tāng fāng lóng guì yòng shì jiǎn xuān dù zhōu děng wéi zhōng chéng yì zòng yǐn qí wáng wēn shū děng yòng cǎn jí kè shēn wèi jiǔ qīng ér zhí zhǐ xià lán zhī shǔ shǐ chū yǐ
御史大夫张汤当时正得宠掌权，减宣、杜周等人担任中丞，义纵、尹齐、王温舒等人以严酷苛刻的手段位列九卿，而直指使者夏兰这类人开始出现。
ér dà nóng yán yì zhū
大农令颜异被处死。
chū yì wèi jǐ nán tíng cháng yǐ lián zhí shāo qiān zhì jiǔ qīng
起初，颜异担任济南亭长，因廉洁正直逐渐升迁至九卿。
shàng yǔ zhāng tāng jì zào bái lù pí bì wèn yì
皇上与张汤制定了白鹿皮币后，询问颜异的意见。
yì yuē jīn wáng hóu cháo hè yǐ cāng bì zhí shù qiān ér qí pí jiàn fǎn sì shí wàn běn mò bù xiāng chèn
颜异说：“如今王侯朝贺进献苍璧，价值才几千钱，而垫在下面的皮币反而值四十万，主次不相称。”
tiān zǐ bù shuō
皇帝不高兴。
zhāng tāng yòu yǔ yì yǒu què jí yǒu rén gào yì yǐ tā yì shì xià zhāng tāng zhì yì
张汤又与颜异有嫌隙，等到有人告发颜异发表不当言论，案件交给张汤审理。
yì yǔ kè yǔ kè yǔ chū lìng xià yǒu bù biàn zhě
颜异与客人交谈时，客人提到新法令有不便利之处，
yì bù yīng wēi fǎn chún
颜异没有回应，只是微微动了动嘴唇。
tāng zòu dāng yì jiǔ qīng jiàn lìng bù biàn bù rù yán ér fù fěi lùn sǐ
张汤上奏指控颜异身为九卿，见到法令不便却不进言，而在心里诽谤，应判死罪。
zì shì zhī hòu yǒu fù fěi zhī fǎ ér gōng qīng dài fū duō chǎn yú qǔ róng yǐ
从此以后，有了“腹诽”的罪名，而公卿大臣大多阿谀奉承以讨好皇帝。
tiān zǐ jì xià mín qián lìng ér zūn bo shì bǎi xìng zhōng mò fēn cái zuǒ xiàn guān wū shì gào mín qián zòng yǐ
皇帝颁布缗钱令并推崇卜式后，百姓始终不愿分出财产资助官府，于是告发他人隐瞒财产的风气盛行。
jùn guó duō jiǎn zhù qián qián duō qīng ér gōng qīng qǐng lìng jīng shī zhù zhōng guān chì cè yī dāng wǔ fù guān yòng fēi chì cè bù dé xíng
各郡国大多私自铸钱，钱币质量低劣，公卿们请求命令京城铸造钟官赤侧钱，一枚抵五枚，官府征税非赤侧钱不得使用。
bái jīn shāo jiàn mín bù bǎo yòng xiàn guān yǐ lìng jìn zhī wú yì
白金逐渐贬值，百姓不愿使用，官府下令禁止也无济于事。
suì yú bái jīn zhōng fèi bù xíng
一年多后，白金最终被废止不再流通。
shì suì yě zhāng tāng sǐ ér mín bù sī
这一年，张汤死去而百姓并不怀念他。
qí hòu èr suì chì cè qián jiàn mín qiǎo fǎ yòng zhī bù biàn yòu fèi
两年后，赤侧钱贬值，百姓钻法律空子使用它，不方便，又被废止。
wū shì xī jìn jùn guó wú zhù qián zhuān lìng shàng lín sān guān zhù
于是完全禁止各郡国铸造钱币，专门命令上林三官铸造。
qián jì duō ér lìng tiān xià fēi sān guān qián bù dé xíng zhū jùn guó suǒ qián zhù qián jiē fèi xiāo zhī shū qí tóng sān guān
钱币多了以后，下令天下非三官钱不得流通，各郡国以前铸造的钱币全部销毁，将铜料输送给三官。
ér mín zhī zhù qián yì shǎo jì qí fèi bù néng xiāng dāng wéi zhēn gōng dà jiān nǎi dào wèi zhī
而民间铸钱的人更少了，计算成本不划算，只有技艺高超的大奸商才偷偷铸造。
bo shì xiāng qí ér yáng kě gào mín biàn tiān xià zhōng jiā yǐ shàng dà dǐ jiē yù gào
卜式担任齐国丞相，而杨可告发隐匿财产的行为遍及天下，中等以上家庭大多被告发。
dù zhōu zhì zhī yù shǎo fǎn zhě
杜周审理这些案件，很少有翻案的。
nǎi fēn qiǎn yù shǐ tíng wèi zhèng jiān fēn cáo wǎng jí zhì jùn guó mín qián de mín cái wù yǐ yì jì nú bì yǐ qiān wàn shù tián dà xiàn shù bǎi qǐng xiǎo xiàn bǎi yú qǐng zhái yì rú zhī
于是分派御史、廷尉正监等官员分头前往，就地处理郡国的财产税，没收百姓财物数以亿计，奴婢数以千万计，大县田地数百顷，小县一百多顷，住宅也是如此。
wū shì shāng gǔ zhōng jiā yǐ shàng dà shuài pò mín tōu gān shí hǎo yī bù shì chù cáng zhī chǎn yè ér xiàn guān yǒu yán tiě mín qián zhī gù yòng yì ráo yǐ
于是中等以上商人大多破产，百姓苟且追求吃好穿好，不从事积蓄财产的产业，而官府因盐铁专营和财产税的缘故，财力更加充裕。
yì guǎng guān zhì zuǒ yòu fǔ
扩大关中的范围，设置左右辅。
chū dà nóng guǎn yán tiě guān bù duō zhì shuǐ héng yù yǐ zhǔ yán tiě
起初，大农令管理的盐铁官钱很多，设置水衡都尉，想让他主管盐铁事务；
jí yáng kě gào mín qián shàng lín cái wù zhòng nǎi lìng shuǐ héng zhǔ shàng lín
等到杨可告发财产税，上林苑的财物众多，于是命令水衡都尉主管上林苑。
shàng lín jì chōng mǎn yì guǎng
上林苑已经充满财物，进一步扩大。
shì shí yuè yù yǔ hàn yòng chuán zhàn zhú nǎi dà xiū kūn míng chí liè guān huán zhī
这时南越想与汉朝进行水战较量，于是大力修建昆明池，周围建起楼台环绕。
zhì lóu chuán gāo shí yú zhàng qí zhì jiā qí shàng shén zhuàng
建造楼船，高达十多丈，上面插着旗帜，非常壮观。
wū shì tiān zǐ gǎn zhī nǎi zuò bǎi liáng tái gāo shù shí zhàng
于是天子受此触动，建造了柏梁台，高达数十丈。
gōng shì zhī xiū yóu cǐ rì lì
宫殿的修建，从此日益华丽。
nǎi fēn mín qián zhū guān ér shuǐ héng shào fǔ dà nóng tài pú gè zhì nóng guān wǎng wǎng jí jùn xiàn bǐ mò rù tián tián zhī
于是将财产税收入分给各官府，而水衡、少府、大农、太仆各自设置农官，往往就在郡县附近耕种没收的田地。
qí mò rù nú bì fēn zhū yuàn yǎng gǒu mǎ qín shòu jí yǔ zhū guān
那些没收的奴婢，分配到各个苑囿饲养狗马禽兽，以及分配给各官府。
zhū guān yì zá zhì duō tú nú bì zhòng ér xià hé cáo dù sì bǎi wàn shí jí guān zì dí nǎi zú
各官府增设的机构越来越多，奴婢数量众多，而通过黄河漕运的粮食每年四百万石，加上官府自行采购才够用。
suǒ zhōng yán shì jiā zǐ dì fù rén huò dòu jī zǒu gǒu mǎ yì liè bó xì luàn qí mín
所忠进言：“世家子弟和富人有的斗鸡赛狗，射猎赌博，扰乱平民。”
nǎi zhēng zhū fàn lìng xiāng yǐn shù qiān rén mìng yuē zhū sòng tú
于是征召那些违反法令的人，互相牵连达数千人，称为“株送徒”。
rù cái zhě de bǔ láng láng xuǎn shuāi yǐ
缴纳财物的人可以补任郎官，郎官的选拔制度衰落了。
shì shí shān dōng bèi hé zī jí suì bù dēng shù nián rén huò xiāng shí fāng yī èr qiān lǐ
这时崤山以东地区遭受黄河水灾，连续几年歉收，有人吃人的现象，范围达一二千里。
tiān zǐ lián zhī zhào yuē jiāng nán huǒ gēng shuǐ nòu lìng jī mín de liú jiù shí jiāng huái jiān yù liú liú chǔ
天子怜悯他们，下诏说：“江南地区采用火耕水耨的耕作方式，让饥民可以流亡到江淮地区谋食，想留下的，就留在当地。”
qiǎn shǐ guān gài xiāng zhǔ wū dào hù zhī xià bā shǔ sù yǐ zhèn zhī
朝廷接连派遣使者，沿途护送，调拨巴蜀的粮食来赈济灾民。
qí míng nián tiān zǐ shǐ xún jùn guó
第二年，皇帝开始巡视各郡国。
dōng dù hé hé dōng shǒu bù yì xíng zhì bù biàn zì shā
向东渡过黄河，河东郡守没想到皇帝突然驾到，来不及准备，便自杀了。
xíng xi yú lǒng lǒng xī shǒu yǐ xíng wǎng zú tiān zǐ cóng guān bù dé shí lǒng xī shǒu zì shā
西行越过陇山，陇西郡守因皇帝随从官员饮食供应不上，也自杀了。
wū shì shàng běi chū xiāo guān cóng shù wàn qí liè xīn qín zhōng yǐ lēi biān bīng ér guī
于是皇帝北上出萧关，率领数万骑兵，在新秦中地区狩猎，以此检阅边防部队后返回。
xīn qín zhōng huò qiān lǐ wú tíng jiǎo wū shì zhū běi dì tài shǒu yǐ xià ér lìng mín de xù mù biān xiàn guān jiǎ mǎ mǔ sān suì ér guī jí xi shí yī yǐ chú gào mín yòng chōng rèn xīn qín zhōng
新秦中有些地方方圆千里没有哨所，于是处死了北地太守以下官员，并允许百姓在边境县份畜牧，官府借给母马，三年后归还，利息为十分之一，同时废除告缗令，以充实新秦中地区。
jì dé bǎo dǐng lì hòu tǔ tài yī cí gōng qīng yì fēng shàn shì ér tiān xià jùn guó jiē yù zhì dào qiáo shàn gù gōng jí dāng chí dào xiàn xiàn zhì guān chǔ shè gòng jù ér wàng yǐ dài xìng
得到宝鼎后，设立了后土祠和太一祠，公卿们商议封禅事宜，全国各郡国都预先整修道路桥梁，修缮旧宫殿，以及驰道经过的县份，县里备好官家储备，设置供应器具，盼望皇帝驾临。
qí míng nián nán yuè fǎn xī qiāng qīn biān wèi jié
第二年，南越反叛，西羌侵扰边境作乱。
wū shì tiān zǐ wéi shān dōng bù shàn shè tiān xià yīn nán fāng lóu chuán zú èr shí yú wàn rén jī nán yuè shù wàn rén fā sān hé yǐ xī qí jī xī qiāng yòu shù wàn rén dù hé zhù lìng jū
于是皇帝因为崤山以东地区供应不足，赦免天下罪犯，调派南方楼船士兵二十多万人攻打南越，数万人调发三河以西骑兵进攻西羌，又派数万人渡过黄河修筑令居城。
chū zhì zhāng yè jiǔ quán jùn ér shàng jùn shuò fāng xī hé hé xī kāi tián guān chì sāi zú liù shí wàn rén shù tián zhī
首次设置张掖、酒泉两郡，并在上郡、朔方、西河、河西等地设立屯田官，派遣六十万戍卒开垦边疆守卫屯田。
zhōng guó shàn dào kuì liáng yuǎn zhě sān qiān jìn zhě qiān yú lǐ jiē yǎng jǐ dà nóng
中原地区修路运粮，远的达三千里，近的也有一千多里，都依靠大农令供应。
biān bīng bù zú nǎi fā wǔ kù gōng guān bīng qì yǐ shàn zhī
边防部队武器不足，便调拨武库的工匠和官兵兵器来补充。
chē qí mǎ fá jué xiàn guān qián shǎo mǎi mǎ nán de nǎi zhuó lìng lìng fēng jūn yǐ xià zhì sān bǎi shí yǐ shàng lì yǐ chà chū pìn mǎ tiān xià tíng tíng yǒu chù zì mǎ suì kè xi
战马缺乏，官府钱少，买马困难，于是颁布法令，规定封君以下至三百石以上官吏，按等级向全国驿站缴纳母马，驿站饲养母马，每年征收马驹作为利息。
qí xiāng bo shì shàng shū yuē chén wén zhǔ yōu chén rǔ
齐国丞相卜式上书说：“我听说君主忧虑是臣子的耻辱。
nán yuè fǎn chén yuán fù zǐ yǔ qí xí chuán zhě wǎng sǐ zhī
南越反叛，我愿父子与齐国熟悉驾船的人一同前往拼死作战。”
tiān zǐ xià zhào yuē bo shì suī gōng gēng mù bù yǐ wèi lì yǒu yú zhé zhù xiàn guān zhī yòng
皇帝下诏说：“卜式虽然亲自耕种放牧，不以此谋利，有余财就资助官府之用。
jīn tiān xià bù xìng yǒu jí ér shì fèn yuán fù zǐ sǐ zhī suī wèi zhàn kě wèi yì xíng wū nèi
如今天下不幸有急难，而卜式奋勇愿父子效死，虽然尚未参战，可说是内心充满忠义。
cì jué guān nèi hóu jīn liù shí jīn tián shí qǐng
赐爵关内侯，黄金六十斤，田地十顷。”
bù gào tiān xià tiān xià mò yīng
诏书布告天下，但天下无人响应。
liè hóu yǐ bǎi shù jiē mò qiú cóng jūn jī qiāng yuè
列侯数以百计，都没有请求随军攻打羌人、南越。
zhì zhòu shào fǔ shěng jīn ér liè hóu zuò zhòu jīn shī hòu zhě bǎi yú rén
到酎祭时，少府检查酎金，列侯因酎金不合规定而失去侯爵的有一百多人。
nǎi bài shì wèi yù shǐ dài fū
于是任命卜式为御史大夫。
shì jì zài wèi jiàn jùn guó duō bù biàn xiàn guān zuò yán tiě tiě qì kǔ è gǔ guì huò qiáng lìng mín mài mǎi zhī
卜式上任后，看到各郡国大多对官府经营盐铁不便，铁器质量粗劣，价格昂贵，有的还强迫百姓买卖。
ér chuán yǒu suàn shāng zhě shǎo wù guì nǎi yīn kǒng jǐn yán chuán suàn shì
而船只也要征税，商人减少，物价上涨，便通过孔仅提出船只征税的问题。
shàng yóu shì bú yuè bo shì
皇上因此对卜式感到不满。
hàn lián bīng sān suì zhū qiāng miè nán yuè pān yú yǐ xī zhì shǔ nán zhě zhì chū jùn shí qī qiě yǐ qí gù sú zhì wú fù shuì
汉朝连续用兵三年，讨伐羌人，灭掉南越，从番禺以西到蜀地南部新设了十七个初郡，并按照当地原有风俗治理，不征收赋税。
nán yáng hàn zhōng yǐ wǎng jùn gè yǐ dì bǐ gěi chū jùn lì zú fèng shí bì wù chuán chē mǎ bèi jù
南阳、汉中以前的各郡，各自根据地理位置就近供应初郡官吏士兵的俸禄、粮食、钱币和物资，提供驿站车马及装备。
ér chū jùn shí shí xiǎo fǎn shā lì hàn fā nán fāng lì zú wǎng zhū zhī jiān suì wàn yú rén fèi jiē yǎng jǐ dà nóng
但初郡时常发生小规模叛乱，杀害官吏，汉朝调派南方官兵前往镇压，每年动用一万多人，费用全靠大司农供应。
dà nóng yǐ jūn shū diào yán tiě zhù fù gù néng shàn zhī
大司农通过均输法调配盐铁收入来补充赋税，所以能够维持开支。
rán bīng suǒ guò xiàn wèi yǐ zī gěi wú fá ér yǐ bù gǎn yán shàn fù fǎ yǐ
然而军队经过的县，只能勉强保证供给不短缺，不敢再提擅自征收赋税的事。
qí míng nián yuán fēng yuán nián bo shì biǎn zhì wèi tài zǐ tài fù
第二年，即元封元年，卜式被降职为太子太傅。
ér sāng hóng yáng wèi zhì sù dū wèi lǐng dà nóng jǐn dài jǐn guǎn tiān xià yán tiě
而桑弘羊担任治粟都尉，兼管大司农，完全取代孔仅掌管天下盐铁事务。
hóng yáng yǐ zhū guān gè zì fú
桑弘羊因为各地官员各自采购物资，
xiāng yǔ zhēng
互相竞争，
wù gù téng yuè
导致物价飞涨，
ér tiān xià fù shū huò bù cháng qí jiù fèi
而各地上交的赋税收入有时还不够支付运费，
nǎi qǐng zhì dà nóng bù chéng shù shí rén
于是请求设置数十名大司农部丞，
fēn bù zhǔ jùn guó
分别主管各郡国事务，
gè wǎng wǎng xiàn zhì jūn shū yán tiě guān
在各县普遍设立均输官和盐铁官，
lìng yuǎn fāng gè yǐ qí wù guì shí shāng gǔ suǒ zhuǎn fàn zhě wèi fù
命令边远地区按照当地物价高涨时商人转卖的价格作为赋税标准，
ér xiāng guàn shū
并互相调剂运输。
zhì píng zhǔn yú jīng shī dōu shòu tiān xià wěi shū
在京城设立平准机构，统一接收各地运来的物资。
zhào gōng guān zhì chē zhū qì jiē yǎng jǐ dà nóng
召集工官制造车辆和各种器具，全部由大司农供应经费。
dà nóng zhī zhū guān jǐn lóng tiān xià zhī huò wù guì jí mài zhī jiàn zé mǎi zhī
大司农所属各官全面控制天下货物，价格高时就卖出，价格低时就买入。
rú cǐ fù shāng dà jiǎ wú suǒ móu dà lì zé fǎn běn ér wàn wù bù dé téng yǒng
这样一来，富商大贾无法获取暴利，就会回归本业，而各种物价也就不会暴涨。
gù yì tiān xià wù míng yuē píng zhǔn
所以这种抑制天下物价的措施，称为“平准”。
tiān zǐ yǐ wéi rán xǔ zhī
天子认为有道理，批准了这个建议。
wū shì tiān zǐ běi zhì shuò fāng dōng dào tài shān xún hǎi shàng bìng běi biān yǐ guī
于是天子北到朔方，东到泰山，巡视海边，然后沿着北部边境返回。
suǒ guò shǎng cì yòng bó bǎi yú wàn pǐ qián jīn yǐ jù wàn jì jiē qǔ zú dà nóng
他巡行各地赏赐臣民，耗费丝绸一百多万匹，金钱数以亿计，都从大司农那里支取。
hóng yáng yòu qǐng lìng lì de rù sù bǔ guān jí zuì rén shú zuì
桑弘羊又建议允许官员通过缴纳粮食来升官，以及罪犯可以用钱赎罪。
lìng mín néng rù sù gān quán gè yǒu chà yǐ fù zhōng shēn bù gào mín
下令百姓能向甘泉宫缴纳粮食的，按数量多少免除终身赋役，不再追究财产税。
tā jùn gè shū jí chù ér zhū nóng gè zhì sù shān dōng cáo yì suì liù bǎi wàn shí
其他郡县各自将粮食运往急需之处，各地农官都输送粮食，山东地区每年漕运粮食增加到六百万石。
yī suì zhī zhōng tài cāng gān quán cāng mǎn
一年之内，太仓、甘泉仓都装满了粮食。
biān yú gǔ zhū wù jūn shū bó wǔ bǎi wàn pǐ
边疆地区多余的粮食等物资通过均输法换来丝绸五百万匹。
mín bù yì fù ér tiān xià yòng ráo
百姓没有增加赋税，但国家财政充裕。
wū shì hóng yáng cì jué zuǒ shù cháng huáng jīn zài bǎi jīn yān
于是桑弘羊被赐予左庶长的爵位，以及黄金二百斤。
shì suì xiǎo hàn shàng lìng guān qiú yǔ bo shì yán yuē xiàn guān dāng shí zū yī shuì ér yǐ jīn hóng yáng lìng lì zuò shì liè sì fàn wù qiú lì
这一年有些干旱，皇帝命令官员求雨，卜式进言说：“朝廷官员本应靠租税生活，现在桑弘羊却让官吏坐在市场店铺里，做买卖牟利。
hēng hóng yáng tiān nǎi yǔ
烹杀桑弘羊，天就会下雨。
tài shǐ gōng yuē nóng gōng shāng jiāo yì zhī lù tōng ér guī bèi jīn qián dāo bù zhī bì xìng yān
太史公说：农业、手工业、商业的流通渠道畅通，于是龟甲、贝壳、金属钱币、刀形币、布币等货币就兴起了。
suǒ cóng lái jiǔ yuǎn zì gāo xīn shì zhī qián shàng yǐ mǐ de ér jì yún
这由来已久，远在高辛氏以前就已经存在，无法详细记载了。
gù shū dào táng yú zhī jì shī shù yīn zhōu zhī shì ān níng zé zhǎng xiáng xù xiān běn chù mò yǐ lǐ yì fáng yú lì
所以《尚书》记载唐尧虞舜的时代，《诗经》叙述殷周时期，社会安定就注重学校教育，重视农业抑制商业，用礼义来防范人们追逐利益；
shì biàn duō gù ér yì fǎn shì
但世事多变，后来情况就反过来了。
shì yǐ wù shèng zé shuāi shí jí ér zhuǎn yī zhì yī wén zhōng shǐ zhī biàn yě
因此事物兴盛到极点就会衰落，时代发展到极端就会转变，时而质朴时而文采，这是始终循环的变化规律。
yǔ gòng jiǔ zhōu gè yīn qí tǔ dì suǒ yí rén mín suǒ duō shǎo ér nà zhí yān
《禹贡》中的九州，各自根据其土地所适宜、人民所多所少缴纳职贡。
tāng wǔ chéng bì yì biàn shǐ mín bù juàn gè jīng jīng suǒ yǐ wèi zhì ér shāo ling chi shuāi wēi
商汤、周武王承接前朝的弊端进行变革，使百姓不感到厌倦，各自谨慎地治理国家，但后来逐渐衰败没落。
qí huán gōng yòng guǎn zhòng zhī móu tōng qīng zhòng zhī quán jiào shān hǎi zhī yè yǐ cháo zhū hóu yòng qū qū zhī qí xiǎn chéng bà míng
齐桓公采用管仲的计谋，掌握调节物价的权力，开发山海资源，以此使诸侯来朝，凭借小小的齐国成就了霸主的威名。
wèi yòng li kè jǐn dì lì wèi qiáng jūn
魏国任用李克，充分发挥土地的生产力，成为强大的君主。
zì shì yǐ hòu tiān xià zhēng wū zhàn guó guì zhà lì ér jiàn rén yì xiān fù yǒu ér hòu tuī ràng
从此以后，天下进入战国争雄的时代，崇尚欺诈和武力而轻视仁义，把财富放在首位而把谦让放在后面。
gù shù rén zhī fù zhě huò lèi jù wàn ér pín zhě huò bù yàn zāo kāng
所以平民中富裕的可以积累亿万财富，而贫穷的连糟糠都吃不饱；
yǒu guó qiáng zhě huò bìng qún xiǎo yǐ chén zhū hóu ér ruò guó huò jué sì ér miè shì
强大的国家吞并小国使诸侯臣服，而弱小的国家则宗庙断绝、世系消亡。
yǐ zhì wū qín zú bìng hǎi nèi
一直到秦朝，最终统一了天下。
yú xià zhī bì jīn wèi sān pǐn huò huáng huò bái huò chì
虞舜夏朝时期的货币，金属分为三等，有的黄色，有的白色，有的红色；
huò qián huò bù huò dāo huò guī bèi
有的铸成钱币，有的铸成布币，有的铸成刀币，有的用龟甲贝壳。
jí zhì qín zhōng yī guó zhī bì wèi děng huáng jīn yǐ yì míng wéi shàng bì
到了秦朝，统一了全国的货币制度，黄金以“溢”为单位，称为上等货币；
tóng qián shi yuē bàn liǎng zhòng rú qí wén wéi xià bì
铜钱上铸有“半两”字样，重量与面值相符，作为下等货币。
ér zhū yù guī bèi yín xī zhī shǔ wèi qì shì bǎo zàng bù wéi bì
而珍珠、玉石、龟甲、贝壳、银、锡之类只用作器物装饰或收藏，不作为货币流通。
rán gè suí shí ér qīng zhòng wú cháng
但各种货币的价值随时代变化而波动不定。
wū shì wài rǎng yí dí nèi xīng gōng yè hǎi nèi zhī shì lì gēng bù zú liáng xiǎng nǚ zǐ fǎng jì bù zú yī fú
于是对外抵御夷狄，对内大兴工程，全国的男子尽力耕种仍不够供应粮食，女子纺织仍不够制作衣物。
gǔ zhě cháng jié tiān xià zhī zī cái yǐ fèng qí shàng yóu zì yǐ wéi bù zú yě
古时候曾耗尽天下的资财来供奉君主，君主还觉得不够。
wú yì gù yún shì shì zhī liú xiāng jī shǐ rán hé zú guài yān
这没有别的原因，只是时势发展的趋势，相互激荡所致，有什么值得奇怪的呢。
píng zhǔn zhī lì tōng huò tiān xià
平准制度的建立，使货币在全国流通。
jì rù xiàn guān huò zhèn huá xià
财富一旦归入官府，有时能振兴国家。
qí míng dāo bù qí wén lóng mǎ
货币有刀币、布币等名称，上面铸有龙、马的纹饰。
zēng suàn gào mín póu duō yì guǎ
增加算赋、告发瞒报资产，从富者那里征收来补助贫者。
hóng yáng xīn jì bo shì zhǎng zhě
桑弘羊善于心算谋划，卜式是仁厚的长者。
dōu nèi chōng yīn qǔ shàn jiāo yě
国库充实丰盈，足以供养京城和郊野。